Жители Эстонии поддерживают использование ИИ при оказании государственных услуг — отчёт

Основа позитивного отношения эстоноземельцев — общее доверие по отношению к технологии и э-государству, отметила руководитель Центра мониторинга развития Теа Данилов.

«Жители Эстонии поддерживают использование искусственного интеллекта при оказании государственных услуг больше, чем жители Швеции и Германии, однако действительная осведомлённость эстоноземельцев о работе и особенностях устройства автоматизированного процесса решения низкая. Я бы сказала, что речь идёт о поддержке, полученной авансом, которую ещё нужно заслужить. Чтобы обеспечить легитимность и достоверность автоматизированных решений, граждане должны иметь возможность понимать и влиять на решения, например, объясняя или оспаривая свои дела, как подчёркивается в ряде исследований», — пояснила Данилов.

Автоматизированное принятие решений, или ADM (англ. Automatic Decision-Making) означает выполнение задач и принятие решений с помощью алгоритмов, использующих либо фиксированные правила, либо обучающиеся модели, например, предиктивный анализ данных.

Опрос, проведенный в трёх европейских странах, показал, что жители Эстонии положительно относятся к ADM-решениям, причём каждый второй из них ожидает экономии средств и времени. Эту группу характеризует сильное доверие по отношению к организациям и низкое чувство риска. В то же время почти 30% населения относится к категории людей с высоким уровнем осведомлённости о правах владельцев данных и их защите и низким уровнем доверия к государственным органам. Около трети респондентов не смогли или не захотели сделать выбор.

Предыдущие исследования показали, что прозрачность и широкое участие граждан имеют решающее значение для укрепления доверия к АDM. При этом основной страх, который необходимо устранить, заключается в том, что автоматизированные системы принятия решений не до конца способны учитывать индивидуальные особенности или делать исключения, которые могут быть важны для принятия справедливых решений.

«Например, ADM не может учитывать более широкий контекст и делать исключения, потому что у искусственного интеллекта отсутствуют такие эмоции как чувство справедливости и эмпатия, присущие человеку», — сказала Данилов.

Эстоноземельцы, принявшие участие в сравнительном исследовании стран, оценивают эффективность, защиту индивидуальных интересов и солидарность в решениях, принимаемых искусственным интеллектом, выше, чем респонденты из Швеции и Германии. Респонденты из Эстонии дали более высокую оценку пригодности ADM в сфере государственного управления (2,5 в Эстонии против 2,2 в Швеции и Германии). Оптимизм эстоноземельцев поражает, если учесть, что осведомленность о системах ADM на самом деле низкая (1,6 балла по шкале 1–5).

Справка

Краткий отчёт «Готовность жителей Эстонии к автоматизированным решениям в государственном секторе» является частью исследовательского направления «Будущее персонального государства» Центра мониторинга развития. Цель исследовательского направления — выяснить возможности основанной на данных персонализации услуг социальной и образовательной сфер и составить альтернативные сценарии.

Центр мониторинга развития — это научный центр, созданный при Рийгикогу для анализа перспектив развития общества и экономики.  Центр проводит исследования на разные темы с целью анализа долгосрочного развития общества и выявления новых тенденций и направлений развития.

Читайте по теме:

Искусственный интеллект мог бы увеличить ВВП Эстонии на три миллиарда евро

Эстонским предприятиям помогут безопасно применять искусственный интеллект

Постановление ЕС об искусственном интеллекте: грозят миллионные штрафы