Пандемия COVID-19, унесшая жизни около семи миллионов человек, привела к перегрузке систем здравоохранения и практически к остановке мировой экономики. Эти последствия заставили международное сообщество задуматься о необходимости соглашения, способного предотвратить повторение подобной катастрофы и обеспечить лучшую готовность в будущем, сообщает Служба новостей ООН.
Решение было принято на Всемирной ассамблее здравоохранения — ежегодной встрече государств-членов Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ). Хотя формальное утверждение состоялось во вторник, большинство стран проголосовали за соглашение ещё в понедельник: 124 — за, 0 — против, 11 — воздержались. Вопреки опасениям по поводу возможных разногласий, принятие документа прошло в атмосфере единства и стало поводом для празднования.
«Это победа для общественного здравоохранения, науки и многостороннего сотрудничества, — заявил генеральный директор ВОЗ Тедрос Адханом Гебреисус. — Соглашение поможет нам лучше защитить мир от угроз пандемий в будущем. Это также признание того, что наши граждане, общества и экономики не должны больше оставаться беззащитными перед лицом подобных потерь».
«Шанс, который выпадает раз в жизни»
Пандемия выявила серьёзные неравенства как между странами, так и внутри них — в доступе к диагностике, лечению и вакцинам. Одной из ключевых целей нового соглашения стало устранение этих пробелов и обеспечение более справедливого и эффективного подхода к будущим кризисам.
«Теперь, когда соглашение принято, мы должны с такой же срочностью приступить к реализации его ключевых положений, включая создание систем, гарантирующих справедливый доступ к жизненно важным средствам здравоохранения, – заявил доктор Теодоро Хербоса, министр здравоохранения Филиппин и председатель текущей сессии Ассамблеи. — Если COVID был чрезвычайной ситуацией, случающейся раз в жизни, то Соглашение ВОЗ по пандемии — это шанс, который также выпадает раз в жизни, чтобы извлечь уроки и обеспечить лучшую защиту для всех в будущем».
В процессе переговоров не раз поднимался вопрос национального суверенитета — в том числе на фоне наводнивших интернет ложных сообщений о том, будто ВОЗ пытается получить контроль над государствами. Однако в тексте соглашения прямо указано, что оно не даёт ВОЗ никаких полномочий вмешиваться в национальные законы, вводить запреты на поездки, обязывать к вакцинации или устанавливать локдауны.
Следующие шаги
Хотя подписание соглашения стало прорывом, это лишь начало процесса. Следующим шагом станет разработка и согласование новой системы доступа к патогенам и распределения выгод (Pathogen Access and Benefit Sharing — PABS), которую будет готовить межправительственная рабочая группа.
Ожидается, что результат этой работы будет рассмотрен на следующей сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения. После утверждения приложения по PABS соглашение откроется для подписания и ратификации, в том числе национальными парламентами. Оно вступит в силу после ратификации 60 странами.
В соглашении также предусмотрено создание нового финансового механизма для предотвращения пандемий, повышения готовности к ним и реагирования на них. Речь идёт, в том числе, о формировании Глобальной сети цепочек поставок и логистики, которая должна содействовать устранению барьеров и обеспечению своевременного, безопасного и справедливого доступа к необходимым медицинским товарам в условиях чрезвычайных ситуаций в области здравоохранения.
Почему соглашение важно для Эстонии?
Соглашение учитывает уроки, извлечённые из кризиса COVID-19, включая ситуацию, когда небольшие или бедные страны оставались без необходимых медицинских товаров. Цель состоит в том, чтобы гарантировать, что разработка и доступность, например, вакцин или средств индивидуальной защиты не были бы привилегией только богатых стран. Это также означает, что Эстония сможет лучше защитить своих граждан и обеспечить функционирование служб здравоохранения в случае следующего кризиса, сообщает веб-сайт Министерства социальных дел Эстонской Республики.
«Пандемия коронавируса показала, насколько хрупка наша готовность, когда у каждой страны свой план, а сотрудничество не работает. Пандемия не спрашивает визы для пересечения границ — когда распространяется пожар, не поможет, если вы просто начнёте тушить свой дом. Новое соглашение, принятое сегодня, поможет нам быстрее реагировать в будущем, лучше сотрудничать и гарантировать, что необходимые ресурсы, такие как вакцины и лекарства, дойдут до всех», — заявила министр социальных дел Кармен Йоллер.
«Вопрос не в том, наступит ли следующая пандемия, а в том, когда она наступит. Эстония выступает за глобальную политику здравоохранения, которая ориентирована на людей, справедлива и основана на науке», — добавила она.
Читайте по теме: