По словам министра здравоохранения Рийны Сиккут, Эстония была в числе последних трёх европейских стран, которые не разрешали гибкий график работы во время больничного. «С одной стороны, принятие законопроекта поможет людям восстановить свой доход до болезни. С другой стороны, это позволит людям трудиться, пусть даже неполный рабочий день или на более простой работе, которая тем не менее необходима для улучшения физического и душевного состояния. Кроме того, у работодателей будут более гибкие возможности», — прокомментировала законопроект Сиккут.
Руководитель отдела политики здравоохранения Министерства социальных дел и один из разработчиков проекта Ли Пярг отметила, что до сих пор система была ориентирована на то, чтобы решать вопрос постоянной нетрудоспособности только в тот момент, когда ущерб уже нанесён, а данный законопроект — первый шаг к профилактике. «И наш опыт, и практика других стран показывают, что чем дольше человек находится вне рабочей среды, тем с меньшей вероятностью он возвращается к работе. Именно так возникает проблема постоянной нетрудоспособности. Это приводит к тому, что средства к существованию снижаются. Особенно сильно это затрагивает людей с низкими доходами», — отметила Пярг.
В проекте поправок к закону о профилактике нетрудоспособности предусмотрен ряд изменений, которые обобщены в таблице, где сравниваются текущая ситуация и ситуация после внесения изменений в закон:
Решение о работе во время продолжительного больничного — это добровольная договорённость работника и работодателя, для определения характера работы требуются предписания врача-специалиста или врача-специалиста по охране труда.
В среднем в год примерно 17 000 работников находятся на больничном более 60 дней. По оценкам, примерно 5000 из них воспользуются возможностью работать во время больничного, а 1800 будут нуждаться в услугах Фонда страхования от безработицы.
Система предотвращения нетрудоспособности начнёт действовать с 1 апреля 2024 года и будет частично финансироваться из Европейского социального фонда.
В рамках этой же законодательной реформы планируются дальнейшие изменения в выплате пособия по нетрудоспособности
- В будущем родители смогут получать пособие по уходу за больным ребёнком до 60 календарных дней. До сих пор более длительный перерыв в 12 дней был возможен только в случае лечения рака; в дальнейшем решение будет принимать лечащий врач в зависимости от характера заболевания.
- Добровольная компенсация недополученного дохода в связи с временной нетрудоспособностью, выплачиваемая работодателем, будет освобождена от социального налога.
- Если работнику, находящемуся в отпуске по уходу за ребёнком или в отпуске по беременности и родам, предлагается более лёгкая нагрузка, работодатель будет выплачивать ему не менее 50% от зарплаты, действовавшей на день, предшествующий больничному. Разница в заработной плате будет компенсироваться Кассой здоровья. Это изменение важно для обеспечения равного отношения ко всем целевым группам в системе медицинского страхования при выплате компенсации разницы в оплате труда.
Читайте по теме:
Котка: Компенсацию по болезни со второго дня нужно выплачивать не только в пандемию