Коронавирус в Эстонии сдаёт свои позиции: доля позитивных тестов за последние три недели не превышает 1-1,5%, в интенсивной терапии нуждается не более семи человек, общее число заболевших стремительно идёт на убыль. Но время праздновать победу ещё не пришло. Пандемия коронавируса имеет мировое значение, поэтому локальные успехи в обуздании вируса не могут служить причиной для самоуспокоения. С другой стороны, есть необходимость оценить адекватность принимаемых государством мер в борьбе с пандемией.
Итак, по всем признакам, масштаб коронавирусной опасности в Эстонии резко уменьшился. И в этих условиях правительство Ратаса—Хельме* продлевает чрезвычайное положение**. На самом деле, выбор был небольшой: отменять карантин, ужесточать карантин или оставить всё, как есть. И Ратас выбрал последний вариант. Но именно этот путь может стать самым коротким к окончательному разрушению экономики Эстонии.
Нужно отдать должное правительству за оперативность в организации работы по тестированию населения, созданию условий для проведения лечения и по профилактике распространения коронавируса. Много чего было сделано, что, наверняка, и помогло стабилизировать ситуацию с распространением вируса. Но как только дошло дело до обсуждения мер поддержки экономики, у правительства проявились все симптомы поражения коронавирусом: поднялась температура, началась лихорадка — и министры стали задыхаться. Оно и понятно, когда дело доходит до распределения бюджетных денег, друзья превращаются в конкурентов.
А нынешняя правительственная коалиция и без того не была замечена в горячей дружбе между самими министрами, а также между министрами и премьером. Поэтому решения по принципу «этому дадим, а этому не дадим» вызвали массу споров и откровенного недоумения. В качестве предприятий, получивших субсидии на выплату заработной платы, помимо промышленных предприятий оказались и казино.
Лишь кризис заставил сделать необходимое
Для всех стран здравым смыслом является определение стратегических компаний, которые должны работать в сложной кризисной ситуации. Во многих странах ЕС и США стратегическое планирование и действия в кризисной ситуации рассматриваются как средство для объединения усилий частного и общественного секторов в достижении поставленных целей. В России, как мы видим, 20 марта был утверждён список стратегических компаний, состоящий из 646 предприятий. Конечно же, и в Эстонии должен быть государственный план сохранения работоспособности частных компаний, ответственных за бесперебойное функционирование социально важной инфраструктуры, и этот чёткий план должен был быть сформирован до кризисной обстановки.
Правительство Ратаса—Хельме, оказывается, не сделало этого. И только в разгар кризиса началась дискуссия о том, какие компании должны получать государственную поддержку, а какие — нет. Очень поздно началось обсуждение условий получения государственной помощи. Выходит, кто ближе к финансовому колодцу, тот и зачерпнёт побольше, и нырнёт поглубже.
По большому счёту, вирус нанёс не так много ущерба здоровью граждан, но заложил мощную мину под экономику Эстонии. Нужно хорошо понимать, что если завтра в Эстонии будет не около 50 тысяч безработных, как сегодня, а 100 тысяч, то никаких государственных резервов на их содержание не хватит. Уже сегодня в Продовольственный банк за помощью обращается в два раза больше людей, чем месяц назад. И если фермеры юга Эстонии смогут прокормиться на своей земле, то в промышленном уезде Ида-Вирумаа и в Таллинне ситуация может быть значительно сложнее.
Кроме того, длительный простой малого и среднего бизнеса подобен зимней спячке, после которой не все проснутся. Работники закрытых магазинов, опустевших торговых центров, ресторанов, спа-центров, спортивных залов и простаивающих предприятий просто могут перекочевать в другие отрасли. Да и клиенты, получившие травму вынужденной изоляцией, будут ещё долго избегать публичных пространств. Эксперты указывают, что платежеспособный спрос снизится настолько, что годовые обороты упадут до показателя в 25 — 30% от докризисного уровня. Выживших после такого стресса будет немного.
Густонаселённый Таллинн «кипит» и в эпоху коронавируса
По факту, жители Таллинна уже порвали систему самоизоляции в клочья. Столица бурлит. Потоком несутся автомобили, рекой спешат прохожие. Масок у пешеходов, как правило, нет. Как показали недавние расследования журналистов, во многих продовольственных магазинах кассиры и работники торгового зала обслуживают покупателей без масок. Социальную дистанцию у касс фактически никто не соблюдает: посетители магазинов толпятся и дышат в затылок друг другу. Стайки подростков оккупируют скамейки в парках. Работают строительные магазины.
И я не могу вразумительно ответить на вопрос предпринимателей: почему закрыты непродовольственные магазины в торговых центрах? Чем бутик, торгующий детской одеждой, хуже магазина, продающего садовый инвентарь? За что наказали продавцов косметики и отправили в вынужденные отпуска? Почему в банки людей пускают, а в спортивный клуб — нет? Ведь очереди можно и нужно везде регулировать. Даже в России, где эпидемия нарастает, во многих регионах работают парикмахерские. А в Таллинне многие мастера стрижки сидят без дела или вынуждены подпольно стричь клиентов на дому. И если режим изоляции превратился в фарс и пародию, то его нужно или ужесточать, как это происходит в Москве, или постепенно отменять, как это делают в Австрии, Германии, Дании и даже отчасти в Италии.
Спасать бизнес и рабочие места нужно сразу и срочно
Я поддерживаю европейский вариант. Нужно срочно спасать бизнес и рабочие места, как источник доходов граждан и гарант благополучия экономики! При этом санитарные требования и режим гигиены можно усилить. Но люди должны работать, а не превращаться в иждивенцев, живущих на крошечные подачки от государства. Разумеется, в полном объёме восстановить функционирование предприятий не удастся. Пока внешние границы закрыты, в Таллинне мы не увидим туристов, обеспечивающих работой отели, рестораны и рынки. Поэтому нам нужна новая стратегия развития экономики с опорой на внутренние ресурсы. Нужно стимулировать внутренний спрос путём сохранения и даже роста зарплат, пенсий и пособий. Нужны доступные банковские кредиты и займы на льготных условиях. Эстонии нужны здоровое общество и работающая экономика.
Я понимаю желание некоторых членов правительства и самого премьер-министра сохранять чрезвычайное положение в Эстонии. Ведь руководить страной в условиях ЧП гораздо проще: все тебя слушаются, никто не возражает, можно брать кредиты и распределять деньги среди близких к твоей партии предпринимателей. Однако то, что хорошо для отдельных политиков, губительно для всей Эстонии. В режиме ЧП государство деградирует, демократия вырождается, экономика стагнирует. А больная экономика в конечном итоге убьёт больше людей, чем вирус. Поэтому решения по восстановлению нормальной жизни в Эстонии следует принимать сегодня. Завтра уже будет поздно!
*Возглавляемое Юри Ратасом правительство вступило в должность 29 апреля 2019 года. В правительственную коалицию входят Центристская партия Эстонии, Консервативная народная партия Эстонии и партия Isamaa («Отечество»). Помимо премьер-министра, в правительство входят 14 министров.
**Чрезвычайное положение в Эстонии, которое привело к многочисленным ограничениям, было установлено 12 марта 2020 года. Первоначальный срок окончания ЧП (1 мая) был затем сдвинут на 17 мая.
Мнения из рубрики «Народный трибун» могут не совпадать с позицией редакции. Tribuna.ee не несёт ответственности за достоверность изложенных в статье фактов. Если вы имеете альтернативную точку зрения, то мы будем рады её также опубликовать.