По словам министра экономики и промышленности Эркки Кельдо, сокращение бюрократии является приоритетом правительства как внутри Эстонии, так и на уровне Европейского союза.
«Нынешнее правительство — первое, которое систематически занялось сокращением бюрократии, делая предложения и на уровне Евросоюза, чтобы снизить нагрузку на наших предпринимателей и повысить конкурентоспособность предпринимательской среды», — отметил Кельдо.
Предложения были собраны неформальной рабочей группой «Friends of Simplification» («Друзья упрощения»), созданной под руководством Эстонии. Цель рабочей группы — поддержка Европейской комиссии в сокращении бюрократии. От имени рабочей группы заместитель канцлера Министерства экономики и коммуникаций Сандра Сярав передала Еврокомиссии список из 188 предложений, в которых указана необходимость упрощения, а также документ с принципами, содержащий предложения по снижению административной нагрузки.
«Предложения поступили от стран-членов и предпринимательских организаций и касались почти всех сфер, регулируемых Европейским союзом. Эстония выступила инициатором в этом процессе, активно призывая и другие страны высказывать свои идеи и предлагать изменения в регулировании, которые необходимо внести на уровне ЕС, чтобы Европейская комиссия могла дальше анализировать возможности по сокращению бюрократии», — пояснила Сярав.
«Например, мы рекомендуем при подготовке новых законодательных инициатив разрабатывать единый, чёткий правовой акт, а не несколько перекрывающихся регуляций, которые затрудняют предпринимателям ориентирование в правилах Европейского союза. Кроме того, Европейская комиссия могла бы включать в правовые акты так называемую «оговорку об утрате силы», что означает автоматическое прекращение действия некоторых регуляций, если не будет принято решение об их продлении», — добавила она.
Рабочая группа рекомендует тщательно оценивать влияние новых правовых актов. Для этого следует разработать единую методику измерения административной нагрузки и выявлять обременительные требования уже на этапе подготовки законопроектов.
Предпринимателям следует предложить инструменты, которые помогут им проще выполнять регуляторные требования. Для этого необходимо сделать государственные услуги персонализированными и проактивными через единый цифровой портал, а также, например, предоставить инструменты для создания цифрового паспорта продукции или для выявления опасных товаров в интернет-магазинах. Также можно использовать решения на основе искусственного интеллекта, которые в реальном времени дают рекомендации и проверяют соответствие требованиям, помогая компаниям лучше ориентироваться в сложных нормативных актах.
Цель перечня предложений — способствовать улучшению законодательства, снижая нормативную и административную нагрузку на предпринимателей и государственный сектор, а также обеспечить, чтобы регулирование ЕС было эффективным, прозрачным, ориентированным на будущее и способствовало инновациям, росту и конкурентоспособности.
Читайте по теме:
Террас: Путин не будет ждать, пока Европа разберётся с бумажной волокитой
Минюст: Бюрократия ЕС вызывает беспокойство у Эстонии и Финляндии
Эстония ускоряет переход к отчётности на основе данных, экономя время и деньги предпринимателей