Правление «Правых» в понедельник, 5 февраля, обсудило опубликованный 29 января анализ Департамента конкуренции, согласно которому аптечная реформа, вступившая в силу в 2020 году, не достигла своих целей и конкуренции на рынке сбыта лекарственных средств фактически нет. «Я рад, что Департамент по конкуренции поднял важный вопрос и поддерживает усиление конкуренции и снижение ограничений на рынке сбыта лекарств», — сказал заместитель председателя партии Сийм Кийслер.
По словам Кийслера, эстонский фармацевтический рынок продаж разбалансирован, а причины проблемы выходят за рамки последней аптечной реформы. «Конкуренция на рынке уже долгое время необоснованно ограничена. За одним ограничением у нас устанавливалось другое, например, ограничения по местонахождению для открытия аптек, запрет на продажу безрецептурных лекарств за пределами аптек, а также нынешнее ограничение собственности, которое разрешает только показные провизорские аптеки», — пояснил зампредседателя «Правых».
По оценке политической силы, ограничения сработали в интересах отдельных групп интересов, снизили конкуренцию и сформировали олигополистический рынок. «В проигрыше оказались потребители, потому что цены на лекарства в Эстонии выше, чем во многих соседних странах, а доступность лекарств для людей продолжает оставаться проблемой. Ответственность за это лежит на всех тех партиях и политиках, которые поставили интересы некоторых групп интересов выше общественных интересов и продавили нечестные правила», — считает Кийслер.
Предложение партии «Правые» — сделать рынок сбыта лекарств свободным и отказаться от ограничений, наносящих вред конкуренции и потребителям. С этой целью партия предлагает трёхэтапный план реформы.
Во-первых, нужно разрешить продажу безрецептурных лекарств за пределами аптек.
«В результате доступность лекарств улучшится, особенно в сельской местности, где нет дежурных аптек. Это также создало бы реальную альтернативу аптечным сетям, связанным с оптовиками», — прокомментировал Кийслер.
Во-вторых, следует расширить возможности деятельности электронных аптек и отменить действующее ограничение, согласно которому только универсальная аптека с физическим местонахождением может осуществлять дистанционную продажу лекарств.
«Продажа лекарств и консультирование потребителей не обязательно должны осуществляться только в физической аптеке, сегодня это можно делать через электронные каналы. Использование технологий поможет сэкономить затраты и позволит потребителям получать более гибкие и более приватные консультации от провизора», — сказал Кийслер.
В-третьих, нужно отменить действующее ограничение на собственность, на основании которого розничную продажу лекарств может осуществлять только компания, в которой мажоритарный пакет акций принадлежит провизору.
«Ограничение в корне неправильное. Провизора не следует заставлять, чтобы сохранить ему свою работу, становиться предпринимателем и членом правления компании, что влечёт за собой ответственность за всё личное имущество. Принятие бизнес-риска должно быть свободным и осознанным выбором человека», — считает Кийслер.
По его словам, отмена ограничения собственности будет увеличивать конкуренцию и инвестиции. «Чтобы конкурировать с властвующими на рынке олигополиями, нужны капитал и готовые к рискам предприниматели, и для того, чтобы на рынок пришли новые конкуренты, необходимо отменить ограничение на владение аптеками», добавил зампредседателя «Правых».
Читайте по теме:
Некоторые болеутоляющие будут по рецепту — почему и кому станет сложнее