«Инвестирование в криптовалюту становится всё более популярным в последние годы, но пока такие денежные размещения в целом осуществляются на собственные страх и риск. Чтобы снизить чрезмерные риски и лучше защитить деньги инвесторов, мы вводим в закон отдельные требования в отношении деятельности поставщиков криптоуслуг. Например, поставщики услуг должны предоставлять инвесторам детальную информацию, прежде чем привлекать деньги», — сказал министр финансов Март Вырклаэв.
Он добавил, что чёткие правила и надзор со стороны Финансовой инспекции являются также основой для возможности инвестиций в криптовалюту через инвестиционный счёт с 2025 года.
Рынок криптовалют пока не регулируется единообразно в Европейском союзе, за исключением требований, вытекающих из предотвращения отмывания денег. Ситуация и правила различаются от страны-члена к стране-члену. Это благоприятствовало появлению нескольких схем мошенничеств и повлияло на доверие к рынку криптовалют. В то же время криптовалюта и новые технологии содержат дополнительные возможности для инновационных цифровых услуг, альтернативных способов оплаты или новых источников финансирования. Регулирование рынка также могло бы увеличить соответствующие инвестиции.
Весной прошлого года было объявлено о касающемся рынка криптовалют Регламенте ЕС 2023/1114, или MiCA, устанавливающем единые правила для участников рынка на всей территории ЕС. Это позволяет поставщикам криптовалютных услуг предлагать свои услуги на одинаковой основе во всех государствах-членах. Новые правила обязывают обнародовать информацию в случае с криптоактивами так же, как сегодня, например, в случае с предложениями акций и облигаций. В будущем Финансовая инспекция будет проводить надзор за поставщиками криптовалютных услуг в Эстонии.
В дальнейшем для оказания криптовалютных услуг будет необходима лицензия на деятельность, и услуги должны будут предлагаться в форме OÜ (товарищество с ограниченной ответственностью) или AS (акционерное общество). В целях снижения рисков также предусмотрено требование о том, что в правлении предлагающего криптовалютные услуги предприятия должно быть не менее двух членов. Поставщики услуг должны предоставлять правильную и полную информацию своим клиентам и инвесторам. Также оговаривается, каким требованиям должны соответствовать те лица, которые дают консультации по криптоактивам.
В настоящее время криптовалютная услуга называется услугой виртуальной валюты, и для того, чтобы предлагать её в Эстонии, нужно подавать заявку на получение разрешения на деятельность в Бюро данных по борьбе с отмыванием денег (RAB). На основании лицензии от RAB деятельность может быть продолжена до 1 января 2026 года. Тогда вместо виртуальной валюты будет применяться более широкое понятие криптовалюты, и для дальнейшего продолжения деятельность должна быть приведена в соответствие с требованиями, вытекающими из регулирования MiCA, а разрешение на деятельность в области криптовалютных услуг нужно будет получать в Финансовой инспекции.
Законопроект также снижает порог требований к проспекту ценных бумаг, что могло бы способствовать развитию эстонского рынка капитала. Если предприятия в настоящее время желают привлечь капитал в форме акций или облигаций на сумму более 5 миллионов евро, они должны подготовить объёмный и дорогостоящий проспект ценных бумаг. Этот лимит увеличится, и в будущем в случае эмиссий на сумму менее 8 миллионов евро вместо проспекта ценных бумаг необходимо будет подготовить более простой информационный документ. Это проект развития единого рынка капитала стран Балтии — Латвия и Литва уже внесли аналогичные изменения.
Основные новые требования преимущественно начнут действовать уже в конце 2024 года.
Читайте по теме:
Криптовалюта и прибыль. Как правильно декларировать полученные доходы?
Криптовалюта — новые возможности для инвесторов в недвижимость
Рынок криптовалюты в Эстонии стоит на пороге больших перемен