Государственный бюджет следующего года будет направлен на обеспечение безопасности Эстонии и способности людей и предприятий справляться с кризисами, вызванными военными действиями России, сообщает пресс-служба правительства Эстонии.
Доходы государственного бюджета на 2023 год составят 16 миллиардов евро, что на 16% меньше, чем в государственном бюджете на 2022 год, включая дополнительный бюджет. Расходы составят 17 млрд евро, что на 18% больше, чем в этом году. Инвестиции составят 775 млн евро, что примерно на 30 миллионов евро больше, чем в этом году.
Расходы на оборону достигнут рекордных 1 миллиарда евро или 2,7% от ВВП.
«Национальная оборона и сохранение людей являются единственными мыслимыми приоритетами в то время, когда ситуация с безопасностью стала более напряженной, чем она была в течение нескольких поколений. Наш бюджет на следующий год держит Эстонию в надежных руках», — пояснила премьер-министр Кая Каллас.
Министр финансов Кейт Пентус-Розиманнус добавила, что правительство воздержится от увеличения дефицита бюджета в следующем году — он останется на уровне 2,6% ВВП. По её словам, в условиях роста процентных ставок важно вести сдержанную кредитную политику — в следующем году долговая нагрузка останется выше 20-процентного лимита, что почти на 4% ниже того, что планировалось полгода назад.
Приоритеты в распределении государственного бюджета
Тотальная государственная оборона
Для того, чтобы максимально увеличить обороноспособность страны, в соответствии с бюджетной стратегией, в неё в 2023-2026 году будет инвестировано около 2,5 миллиарда евро, то есть более половины всех расходов на оборону. К 2025 году Эстония получит работающую систему противовоздушной обороны средней дальности.
Помимо непосредственно военных мощностей, государство инвестирует также в гражданскую оборону. В общей сложности 6 миллионов будет выделено в следующем году для привлечения добровольцев к обеспечению внутренней безопасности, тотальной обороны и поддержки местных и гражданских инициатив. Как небольшое, но продвинутое в цифровом отношении государство Эстония дополнительно инвестирует более 30 миллионов евро в укрепления кибербезопасности.
Энергетика и реформа рынка электроэнергии
Люди и малые предприятия смогут в течение следующих четырех лет покупать электроэнергию как универсальную услугу с отрегулированной ценой. Для бытовых потребителей с 1 октября до конца марта будет действовать автоматическая компенсация счетов на центральное отопление, электричество и газ.
В помощь крупным предприятиям разработаны меры по поддержке ликвидности, которые должны смягчить влияние энергетического кризиса. Также предприниматели получат возможности ходатайствовать об инвестиционных субсидиях с целью улучшения энергоснабжения и более эффективного использования ресурсов.
Из средств Европейского союза Эстония сможет следующие пять лет использовать приблизительно 2,9 миллиарда евро для инвестиций, связанных с зеленым переходом, к этой сумме добавится более 600 миллионов евро дохода от торговли квотами на выброс. Самые масштабные инвестиции будут направлены на реконструкцию многоквартирных домов, развитие железнодорожной сети, развитие предприятиями экологичных технологий, ввод в использование целостных решений из области водородных технологий, поддержку справедливого перехода и укрепление электросети.
Семейные пособия и смягчение последствий роста цен
Вырастут зарплаты людей, выполняющих важную для общества работу. Минимальная ставка заработной платы учителя в 2023 году вырастет с 1412 евро до 1749 евро, то есть на 23,9%. К этому будет добавлен фонд дифференциации в объеме 17%, что позволит директорам школ более гибко регулировать работу и оплату труда учителей.
Фонд зарплат в сфере внутренней безопасности вырастет в 2023 году более чем на 20% (более 50 миллионов евро), что позволит поднять минимальную зарплату спасателей до 1620 евро, минимальную зарплату полицейских — до 1849 евро, а минимальную зарплату организатора спасательных работ — до 1631 евро.
Не менее, чем на 15% вырастут также зарплаты работников здравоохранения, культуры и социальной сферы. Зарплаты других бюджетников вырастут на 5%.
Для смягчения влияния резкого роста цен с 1 января необлагаемый подоходным налогом минимум вырастет до 654 евро в месяц.
С 1 января 2023 года вырастет пособие на первого и второго ребенка, а также пособие родителя-одиночки – до 80 евро в месяц. Пособие многодетной семьи с нового года вырастет до 600 евро, если в семье от 3 до 6 детей, и до 800 евро, если в семье семь и более детей. Кроме того, с 1 января 2023 года начнет действовать принцип постепенного завершения выплаты пособия для многодетной семьи по достижении детьми 24 лет, а с 2024 года пособие многодетной семьи будет индексироваться по тому же принципу, что и пенсия.
Заметно вырастут пенсии. В следующем году вместе с внеочередным повышением пенсий и индексацией, рост пенсий составит более 100 евро, кроме того, в дальнейшем средняя пенсия по старости не будет облагаться подоходным налогом.
Реформа социального попечения с июля следующего года даст возможность покрывать плату за место в доме престарелых из средней пенсии.
Образование на эстонском языке и финансирование здравоохранения
В бюджете 2023 года предусмотрены необходимые средства, чтобы запустить решающий этап перехода на эстоноязычное образование. В течение следующих четырех лет потребность в дополнительных средствах для перехода на эстонский язык обучения составит примерно 300 миллионов евро. Кроме того, финансирование высшего образования будет расти на 15 % в год, что позволит поддержать качественное высшее образование на эстонском языке и повысить зарплаты преподавателей.
Обзор по сферам юрисдикции каждого из министерств и финансовые платы можно найти здесь.