Председатель комиссии Аннели Аккерманн пояснила, что законопроект коснётся как лиц, уже предоставляющих услуги виртуальной валюты, так и новых участников рынка.
«Для клиентов услуги и владельцев криптоактивов в первую очередь повысятся прозрачность и уровень доверия к рынку криптоактивов», – сказала Аккерманн.
Она отметила, что в мае 2023 года вступил в силу регламент ЕС MiCA (Регулирование рынков криптоактивов), установивший для участников рынка криптоактивов общесоюзные правила осуществления деятельности на соответствующем рынке.
«Он позволит поставщикам услуг в сфере криптоактивов оказывать свои услуги на основании единых правил во всех государствах-членах. Новый закон обеспечит должное применение вышеозначенного регламента на внутригосударственном уровне», – пояснила Аккерманн.
Цель регламента MiCA – поддержать развитие инноваций и честную конкуренцию, одновременно обеспечивая достаточную защиту инвесторам и укрепляя доверие к рынкам криптоактивов. Среди прочего регламент регулирует выдачу частичного разрешения на деятельность на рынке криптоактивов; организацию управления рынком; требования к капиталу; обязанность действовать в соответствии с интересами клиента, честно, справедливо и профессионально; защиту средств и криптоактивов клиентов; рассмотрение жалоб; управление конфликтом интересов и т. п.
Член финансовой комиссии Айвар Кокк также подчеркнул необходимость более чёткого регулирования правил, связанных с рынком криптоактивов.
«Сейчас услуга криптоактивов называется услугой виртуальной валюты, а требования в отношении предоставления услуги виртуальной валюты установлены в Законе о пресечении отмывания денег и финансирования терроризма. В настоящий момент для осуществления деятельности в Эстонии лица, оказывающие услуги виртуальной валюты, должны обращаться за разрешением на деятельность в Бюро данных по отмыванию денег», – сказал Кокк.
В дальнейшем вместо виртуальной валюты будет действовать более широкое понятие криптоактивов. Для продолжения деятельности необходимо будет выполнить требования, проистекающие из регламента MiCA, и получить разрешение на деятельность по предоставлению услуги криптоактивов в Финансовой инспекции.
В новом законе также предусмотрены дополнительные положения в части осуществления надзора, аналогичные регулированию, прописанному в других законах финансового сектора. Это позволит упорядочить надзор в отношении всех подлежащих ему субъектов.
В самом широком смысле криптоактивы – это представление ценности или прав в цифровом виде. Для сохранения активов при этом, как правило, используется технология распределенных реестров. В зависимости от функций криптоактивов, на практике они называются токенами либо монетами. Такие термины, как криптоденьги, криптовалюта или виртуальная валюта квалифицируются как криптоактивы или их подвиды.
Финансовая комиссия решила направить инициированный правительством проект закона о рынке криптоактивов (398 SE) пленарному заседанию на первое чтение, которое состоится 9 апреля.
Читайте по теме:
Новые криптовалютные требования одобрены правительством Эстонии
Рынок криптовалют Эстонии упорядочат по стандартам ЕС
Криптовалюта и прибыль. Как правильно декларировать полученные доходы?