Эстонский Закон об электронной коммуникации (Elektroonilise side seadus, 2004 год) гласит, что операторы обязаны сохранять множество метаданных — номера, с которых и на которые звонили, время начала и окончания звонка, а также данные о локации прибора связи, — и в ответ на запрос компетентных органов эти данные предоставлять, сообщает пресс-служба Бюро депутата Европарламента Яны Тоом.
Петиция подчёркивает, что эти требования — общие, они не ограничены теми, кто подозревается в совершении серьёзных преступлений или представляет какой-то риск. И Уголовно-процессуальный кодекс Эстонии всё ещё ссылается на данные, полученные по этой статье закона, хотя само сохранение таких данных несовместимо с законами ЕС. Суд ЕС (Court of Justice of the European Union) неоднократно подтверждал, что право ЕС запрещает законам государств-членов требовать от поставщиков электронной коммуникации тотального сохранения таких данных.
В 2021 году и Госсуд Эстонии признал, что государство не может требовать данные по телекоммуникации для расследований уголовных преступлений, потому что тотальное сохранение и использование таких данных противоречит законам ЕС. И что требовать незаконно сохранённые данные значит нарушать конституционное право человека на приватность.
В апреле 2026 года министр юстиции Эстонии Лийза Пакоста заявила, что существующая система сохранения данных противоречит праву ЕС и должна быть изменена. А на следующий день тот же Минюст в судебных документах констатировал, что такая система «абсолютно нормальна».
В 2023 году Яна Тоом выступала содокладчиком по рапорту «О верховенстве европейского права».
«С моим коллегой, киприотом Сайрусом Энгерером (S&D), мы исследовали немало кейсов нарушения европейского права странами-членами ЕС, но эстонская ситуация почти уникальна — не так уж часто правительства умудряются и нарушать европейское право, и игнорировать решения Госсуда, — отметила Тоом. — Цель поданной мною петиции — не запрещать Эстонии расследовать серьёзные преступления и защищать госбезопасность. Цель — добиться того, чтобы Эстония делала это, не нарушая законы ЕС и основные права человека. Наше государство создаёт системный риск нарушения права на приватность и конфиденциальность коммуникации, а также подрывает равное применение права Евросоюза во всём ЕС».
По словам евродепутата, когда петиция будет принята в производство, Комитет по петициям попросит Европейскую комиссию провести предварительное расследование. Дальнейшие шаги будут зависеть от реакции правительства — в лучшем случае закон будет изменён без применения санкций, в худшем Эстонию ждёт производство по нарушению.
Юридическое сопровождение петиции поддержала европарламентская фракция Renew Europe.
Читайте по теме:
Прослушка и слежка — о тайных оперативно-разыскных действиях в Эстонии