По словам вице-канцлера министерства Индрека Рейманда, нынешняя система предоставления учебных кредитов отстаёт от современных критериев и число кредитополучателей в течение последнего десятилетия постоянно уменьшалось. Если в 2005/2006 учебном году кредиты получили 44% учащихся, имеющих право на получение кредита, то в 2016/2017 учебном году их было всего 6%.
«Мы планируем пересмотреть условия выплаты интрессов по кредитам и ставку интресса, а также предоставить учащимся свободу выбора в отношении времени начала возврата интрессов. Требование о двух поручителях планируется заменить требованием об одном поручителе. Также мы взвешиваем различные меры по уменьшению задолженностей по учебным кредитам, которые переходят к государству», – пояснил Рейманд.
Ставка интресса по учебному кредиту зафиксирована законом с начала 1990-х годов – Euribor за 12 месяцев плюс 2% в год, но не менее 5% в год. Если во время действия эстонской кроны 5%-ставка интресса была для кредитополучателя благоприятной, то теперь это не так, поскольку не учитывается улучшение кредитного рейтинга государства. Изменением в законе планируется снизить ставку интресса.
В настоящее время выплата интрессов начинается уже во время обучения. Для повышения гибкости процесса планируется предоставить кредитополучателям право выбора времени начала выплаты интрессов – или во время обучения, или по окончании обучения вместе с основной суммой. Целью изменения является уменьшение финансовой нагрузки на учащихся во время обучения и предотвращение таких ситуаций, когда новый учебный кредит берётся для погашения интрессов, сопутствующих предыдущему кредиту, или когда кредитополучатель вынужден работать во время учёбы для уплаты интрессов.
Большинство учебных кредитов берётся на основании поручения. Действующее до сих пор требование о двух поручителях или предоставляемой в залог недвижимости планируется заменить требованием о не менее чем одном поручителе или предоставляемой в залог недвижимости. Требование о двух поручителях с достаточно высоким доходом зачастую становится камнем преткновения для получения кредита учащимися, которые находятся в более сложном социально-экономическом положении. Для банков требование о двух поручителях означает излишние административные расходы.
Право на получение учебного кредита имеют учащиеся профессиональных и высших учебных заведений – как с полной, так и с неполной учебной нагрузкой.