В ответ на вторжение России в Украину страны НАТО предприняли значительные коллективные шаги по обеспечению безопасности своего восточного фланга. Страны альянса разработали новые планы региональной обороны, для реализации которых Эстония должна быть готова получить от союзников дополнительные подразделения и поддержать их в достижении боеготовности, сообщает Госконтроль.
Для приёма легкой бригады, которая может включать до 5000 человек, имеются машины для перевозки как личного состава, так и техники. Силы обороны спланировали районы дислокации бригады, места проведения тренировок и подготовки к бою, но соответствующие логистические договоры пока материально не обеспечены.
Однако, если возникнет необходимость в более сложной задаче — приёме бригады с тяжелой техникой, то, по оценке Госконтроля, могут возникнуть препятствия с доставкой союзников к местам дислокации в случае, если не будет возможности придерживаться соглашений, заключённых с договорными партнерами, или в случае отсутствия договоров с органами гражданской инфраструктуры об организации транспортных операций.
В аудите отмечается, что из-за ограниченного количества прицепов специального назначения и ограничений на движение большегрузов по дорогам могут возникнуть трудности с перевозкой тяжелой техники. Технику нельзя перевозить и по железной дороге из-за отсутствия подходящих вагонов-платформ. Эти ограничения необходимо учитывать при организации перевозок.
Трудности создаёт и то, что действующий Закон о запасах жидкого топлива не позволяет учитывать потребности дополнительных подразделений союзников при формировании стратегического резерва жидкого топлива страны, то есть государственные запасы жидкого топлива, которыми управляет AS Eesti Varude Keskus, не могут быть использованы для покрытия военных нужд страны. В мирное время, когда присутствие союзных подразделений требует дополнительного количества жидкого топлива, топливо должно быть также доступно без ограничений и жителям Эстонии, и поставщикам жизненно важных услуг, и тем, кто отвечает за внутреннюю безопасность и общественный порядок.
Как подчёркивает Госконтроль, что до 2024 года Минобороны недостаточно руководило другими министерствами при решении вопросов касательно подготовки к приёму дополнительных союзных подразделений. Бесперебойная организация приёма союзников во многом зависит от большего количества учреждений и большего количества факторов, чем до сих пор было в центре внимания Министерства обороны, говорится в аудите.
Тем не менее под руководством Минобороны с 2024 года были предприняты важные шаги по приёму союзников. В первом полугодии возобновилось планирование учений и работа руководящей комиссии по поддержке принимающей страны, сосредоточив внимание на приеме британской бригады, которая прибудет в Эстонию в 2025 году в рамках учений. Также заключены договоры на увеличение количества доступных прицепов специального назначения и построены казармы для размещения солдат.
На момент аудита эти планы ещё не были полностью реализованы, и результаты действий будут выявлены со временем, отметил Госконтроль.
Госконтроль рекомендует Министерству обороны более активно руководить и консультировать другие министерства и ведомства при подготовке приема подразделений союзников. Кроме того, Госконтроль рекомендует Министерству обороны в сотрудничестве с Министерством экономики и коммуникаций и Министерством климата разработать четкое решение в отношении того, как союзники будут снабжаться жидким топливом, а также проанализировать, как обеспечить бесперебойное и продуманное движение тяжелой техники союзников.
Читайте по теме:
В Эстонии начинается строительство нового пункта приёма для союзников
Март Хельме: НАТО — не панацея, Эстония на самом деле — тупиковая страна
Эстония планирует отправить на военные операции до 128 военнослужащих