«Нуждающийся в помощи человек не должен быть специалистом в работе системы социального обеспечения. Если человек не знает, какая помощь ему доступна, где и как её получить, он, скорее всего, её и не получит», — сказал государственный контролер Янар Хольм.
Механизмы получения помощи распределены между системами здравоохранения, социального обеспечения и учёта трудоспособности. Услуги с похожими наименованиями оказываются на разных условиях тремя разными системами, при этом целевые группы частично совпадают. Кроме того, оказывающие помощь не имеют целостной картины реальных потребностей человека и уже предложенной ему помощи.
«Министерству социальных дел стоило бы реорганизовать систему социального обеспечения таким образом, чтобы не человек с особыми потребностями сам искал дорогу между различными звеньями системы, а обученный специалист, имеющий доступ к соответствующей информации, направлял его в нужное место», — подчеркнул Хольм.
Госконтроль считает, что путь к получению помощи можно было бы сократить, если бы две схожие и параллельные системы — оценка трудоспособности и установление инвалидности — были объединены в единую систему оценки способности действовать.
Одна из проблем заключается в том, что для получения помощи и пособий человек должен неоднократно пройти оценку своего положения, но несмотря на эти повторные оценки предлагаемая помощь не становится более соответствующей его потребностям. Скорее, оценивается то, соответствует ли положение человека условиям получения пособия или услуги. Необходимо исключить ситуацию, в которой человек должен предоставить органу местного самоуправления данные, которые он уже предоставил государству. Повторное описание своего положения и подача нескольких ходатайств нельзя назвать достойным обращением с человеком.
Госконтроль также отмечает, что особое внимание следует уделить тому, каким путем люди доходят до получения помощи, поскольку это является частью государственной поддержки. В ходе проведения обзора было установлено, что хотя Министерство социальных дел в настоящее время планирует ряд небольших изменений в системе социального обеспечения, оно не провело никаких реформ, которые помогли бы существенно реорганизовать систему.
Читайте по теме:
Люди с инвалидностью: Хотим, чтобы нас замечали и слышали
Сквозь преграды: люди с ограниченными возможностями вызвали на диалог чиновников Таллинна
Ходатайствовать об определении степени тяжести нарушения здоровья стало проще