По словам министра социальных дел Кармен Йоллер, число людей, чье психическое здоровье не позволяет им справляться с повседневной жизнью самостоятельно, постоянно растёт. Однако очередь на получение государственных специализированных услуг может растягиваться на месяцы и даже годы.
«Мы понимаем, что система нуждается в серьезных преобразованиях, и уже работаем над этим. В то же время важно уже сейчас предпринять практические меры для сокращения ожидания. Поддержка должна быть своевременной и финансово доступной», — сказала Йоллер.
Действующая система создала ситуацию, когда некоторые вакансии в сфере услуг остаются незаполненными, хотя в то же время многие люди ждут этой услуги. Причина — отсутствие чётких сроков ответа: получив предложение от Департамента социального страхования, человек может долго не принимать решение, а затем отказаться. Пока он раздумывает, место недоступно другим. В одном случае отказов было 16, но человек остался в очереди, поскольку исключения не предусмотрены законом.
Согласно законопроекту, после получения предложения о месте человек должен в течение семи дней сообщить Департаменту социального страхования, принимает он его или нет. При этом на начало получения услуги отводится 7 или 14 дней, в зависимости от типа услуги. Если человек не может воспользоваться услугой по уважительной причине, это будет учтено, и отказ не приведёт к исключению из очереди. Однако при повторных отказах без уважительной причины человек будет исключен из списка ожидания.
Важным изменением также станет ограничение стоимости услуг: доля сооплаты не может превышать удвоенный размер государственной нормы. Это чёткое ограничение поможет избежать ситуаций, когда с людей требуют непосильные суммы, из-за чего места остаются незаполненными.
Специализированные услуги предназначены для людей, чьё психическое состояние не позволяет им справляться с повседневной жизнью самостоятельно. Они нуждаются в постоянном сопровождении, консультациях, поддержке и надзоре. Государство предлагает им, например, круглосуточный специализированный уход, услуги дневного и недельного присмотра, помощь в самостоятельной жизни, а также поддержку в быту и трудоустройстве.
Кроме того, Министерство социальных дел планирует с изменениями в законопроекте начать постоянное финансирование удалённого перевода на жестовый язык и текстового перевода речи для людей с нарушениями слуха.
Для людей с нарушениями слуха услуги удаленного перевода на жестовый язык и текстовой трансляции речи, предоставляемые через Департамент социального страхования, станут более стабильными и доступными, поскольку вместо проектного финансирования будет предусмотрено государственное постоянное финансирование.
Удалённый перевод на жестовый язык осуществляется с помощью специального приложения и был признан доступным решением в конкурсе Эстонской палаты людей с ограниченными возможностями в 2024 году. Услуга подходит для кратковременных ситуаций в повседневной жизни, например, при звонке врачу, общении в магазине или понимании информации на рабочем совещании. Текстовой перевод превращает устную речь в письменную, что особенно важно в шумной обстановке или при быстром темпе разговора.
Министерство направило на согласование поправки к Закону о социальном обеспечении, Общей части Социального кодекса и Закону о ведении регистра ценных бумаг. Планируется, что изменения вступят в силу с 1 января 2026 года.
Читайте по теме:
Госконтроль: Цель получить место в доме по уходу за среднюю пенсию становится нереальной
Проживающие в домах по уходу одинокие пенсионеры лишатся пособия
Бюджет Таллинна в сфере соцобеспечения направлен на улучшение доступности городских услуг
Таллинн хочет внедрить единую систему управления социальными услугами