Законопроект предлагает поправки к Уголовно-процессуальному кодексу, чтобы привести его в соответствие с законодательством Европейского союза, повысить эффективность и упростить сотрудничество с другими странами-членами ЕС в сфере международного уголовного судопроизводства, а также решить возникшие на практике проблемы. Планируемые изменения касаются признания денежных наказаний и штрафов, назначенных в странах-членах ЕС, признания приговоров, вынесенных за рубежом, применения нового постановления ЕС, а также процедуры европейского ордера на арест. Поправки позволят снизить рабочую нагрузку на государственные учреждения, при этом административное бремя для физических и юридических лиц не увеличится.
Чтобы упростить признание денежных наказаний и штрафов, назначенных в других странах-членах ЕС, Министерство юстиции и цифровизации перестанет выполнять свою нынешнюю техническую посредническую роль, и эстонские ведомства начнут напрямую взаимодействовать с учреждениями других стран.
Например, Департамент полиции и погранохраны сможет в будущем направлять штраф, назначенный в Эстонии жителю другого государства-члена ЕС, на признание напрямую в страну его проживания, без посредничества министерства. Кроме того, это позволит судам принимать стандартные решения о признании в более короткой и простой форме, не составляя мотивировочную часть постановления. Суды также будут напрямую направлять решения о признании за рубеж, что исключит один из промежуточных этапов делопроизводства.
Будут расширены возможности для признания приговоров, вынесенных за рубежом, чтобы осуждённые могли отбывать наказание в стране проживания. Согласно законопроекту, нынешние обязательные основания для отказа станут для суда факультативными, что позволит в каждом конкретном случае оценивать обоснованность признания приговора. Это откроет возможность признавать и краткосрочные тюремные заключения, назначенные в другом государстве-члене ЕС, в признании которых по действующим правилам приходилось отказывать. Например, если гражданин Эстонии будет приговорен в Финляндии к краткосрочному тюремному заключению, он сможет отбывать наказание в Эстонии, и Финляндии не придется объявлять его в розыск и требовать выдачи. То же самое будет действовать и в обратной ситуации.
Суд также сможет в будущем признавать альтернативные наказания, не связанные с лишением свободы, — например, поведенческий контроль. Это особенно важно в сотрудничестве с Латвией, где поведенческий контроль является самостоятельным видом наказания, и подобные судебные решения до сих пор в Эстонии не признавались.
Законопроект также устанавливает внутригосударственные правила для применения нового постановления ЕС, касающегося передачи уголовного производства от одного государства-члена другому. Будет уточнена и процедура европейского ордера на арест, чтобы устранить недостатки, отмеченные в инициированной Еврокомиссией процедуре о нарушении. Для этого в закон будут включены вопросы, которые уже решаются на практике, но до сих пор не были законодательно урегулированы. Они касаются последствий превышения сроков, заслушивания лица запрашивающим государством, временной передачи и последующей выдачи лица, экстрадированного в Эстонию из третьей страны.
Читайте по теме:
Законопроект о договоре между Эстонией и Швецией об аренде тюрем отправлен на окончательное…