Более быстрое и эффективное рассмотрение ходатайств о международной защите поможет обеспечить помощь тем, кто в ней нуждается, и упростит высылку тех, кто пытается попасть в страну обманным путём.
С 12 июня Эстония начнет применять новый законодательный пакет Европейского союза об управлении убежищем и миграцией, включающий 10 различных правовых актов. Для их применения и имплементации и был разработан новый Закон о предоставлении международной защиты иностранцам. Цель закона — реализовать реформу системы предоставления убежища таким образом, чтобы обеспечить безопасность жителей Эстонии и избежать чрезмерной и неоправданной нагрузки на ведомства. Применение закона поможет укрепить государственную и внутреннюю безопасность, улучшить организацию работы госучреждений и обработку персональных данных.
Министр внутренних дел Эстонии Игорь Таро заявил, что реформа унифицирует во всех странах-членах ЕС принципы предоставления или отказа в международной защите. Она также ускорит и повысит эффективность процедур, укрепит внешние границы союза и создаст баланс между солидарностью и ответственностью.
«Важно подчеркнуть, что реформа ни в коем случае не упростит получение убежища и не будет способствовать миграции», — отметил Таро.
Реформа сделает более чёткими рабочие процессы ведомств, занимающихся соискателями международной защиты, и оптимизирует их нагрузку. Применение закона поможет лучше контролировать иммиграцию в Эстонию, препятствуя как незаконному въезду, так и дальнейшему передвижению в Шенгенской зоне. Это сделает процедуры рассмотрения ходатайств о международной защите более быстрыми и справедливыми, а также позволит быстрее высылать из Эстонии людей, которые не нуждаются в защите или представляют угрозу безопасности. Кроме того, реализация закона укрепит сотрудничество Эстонии с другими странами-членами ЕС — как в кризисных ситуациях, так и в вопросах обмена данными и соблюдения единых процедурных правил.
Реформа также определяет, как будет оказываться поддержка странам-членам ЕС, испытывающим миграционное давление. Эстония решила не участвовать в переселении беженцев и будет вносить свой вклад в механизм солидарности финансово, путём предоставления экспертных знаний или комбинируя эти способы.
Реализация реформы будет софинансироваться из Фонда убежища, миграции и интеграции Европейского союза, а также из инструмента финансовой поддержки в области управления границами и визовой политики.
В подготовке закона участвовало большое количество учреждений: от государственного сектора до эстонского «третьего сектора» и международных организаций. Закон очень объёмный: в общей сложности были изменены или дополнены 19 законов и 15 постановлений.
В последние годы в Европейском союзе ежегодно подаётся около миллиона ходатайств о предоставлении международной защиты. В 2023 году в ЕС было подано 669 365 первичных ходатайств.
В Эстонии число соискателей и получателей международной защиты оставалось относительно низким до начала 2022 года. Резкий рост числа ходатайств произошел после начала полномасштабной агрессии России против Украины. Если до 2022 года в Эстонии подавалось около 100 ходатайств о международной защите в год, то в 2022 году было подано 2940 ходатайств, в 2023 году — 3980, а за первые месяцы 2024 года — 1328.
Пропорционально выросло и число людей, получивших защиту. Если раньше защиту получали около 50 человек в год, то в 2023 году её предоставили почти 4000 человек, а за первые месяцы 2024 года — 1369.
По состоянию на 10 мая граждане Украины подали в странах ЕС в общей сложности 4,6 миллиона активных ходатайств о временной защите. С начала полномасштабной войны в Эстонии было подано 62 822 ходатайства о временной защите. По данным на 10 мая, действующий срочный вид на жительство на основании временной защиты в Эстонии имеют 29 977 человек, что составляет 2,2 процента населения страны.
Читайте по теме:
Евросоюз готовит продление защиты украинцев до 2028 года
Эстония сохраняет пятое место в ЕС по числу украинских беженцев на душу населения
Таро о миграционной реформе: мы должны держать в стороне от Европы всех тех, кому здесь не место