Представленный городскому собранию проект бюджета отражает взвешенный и ответственный подход, в центре которого находятся образование и поддержка благополучия горожан, отметил мэр Таллинна Пеэтер Раудсепп (Isamaa).
«Ответственная бюджетная и финансовая политика — не цель сама по себе, а необходимое условие для того, чтобы развитие Таллинна было последовательным и способствовало экономическому росту. Руководствуясь принципом ответственности, мы также критически пересмотрели ранее запланированные расходы. Город продолжит реализацию важных проектов и инициатив, обеспечивая при этом устойчивую бюджетную политику», — сказал Раудсепп.
«Наша цель заключается не в том, чтобы тратить больше, а в том, чтобы инвестировать разумно: в образование, чувство защищённости семей и возможности передвижения. Мы хотим, чтобы Таллинн был городом, где каждый ребёнок, каждая семья и каждый пожилой человек чувствуют заботу и свою ценность. Один из ключевых приоритетов бюджета — образование. Мы инвестируем в заработные платы учителей, реализуем важные инвестиции в сфере образования, продолжаем переход на обучение на эстонском языке и освобождаем таллиннские семьи от платы за место в детском саду. Поддержка семей с детьми занимает в этом бюджете особое место. Налоговые повышения последних лет и инфляция существенно повлияли на чувство защищённости семей. Со своей стороны, Таллинн предлагает ряд мер поддержки: от увеличения пособий по рождению ребёнка и ранцевого пособия до запуска новой инициативы, предусматривающей дополнительную финансовую поддержку семьям, в которых маленький ребёнок пока находится дома. Это меры, которые напрямую снизят финансовую нагрузку на семьи и укрепят уверенность в том, что создание семьи и воспитание детей в Таллинне посильно», — пояснил мэр.
Согласно проекту бюджета, в 2026 году на инвестиции предусмотрено 195,6 млн евро, что на 17,8% меньше по сравнению со скорректированным бюджетом 2025 года. Из общего объёма инвестиций 41,5% планируется покрыть за счёт средств городской казны и до 51% — за счёт заёмных средств. Наибольшая доля инвестиций приходится на сферу образования — 45,7%, сферу мобильности — 15,2%, сферу социального обеспечения и здравоохранения — 9,2%, а также сферу спорта и физической активности — 6,8%. В совокупности эти направления составляют 75% общего объёма инвестиций.
В бюджете города Таллинна на 2026 год на текущие расходы запланировано 1,1 млрд евро, что на 5,6% больше по сравнению со скорректированным бюджетом 2025 года. Наибольшая доля текущих расходов приходится на сферу образования и молодежной работы и составляет 42%. Расходы в сфере мобильности составляют 18%, а в сфере социального обеспечения и здравоохранения — 15%. В совокупности эти направления формируют более 75% общего объёма расходов.
По словам вице-мэра Тийта Терика (Центристская партия), бюджет на 2026 год даёт возможность реализовать проекты, которые сделают повседневную жизнь горожан более комфортной и здоровой.
«Бюджет ориентирован не только на образование и социальную сферу, но и на сбалансированное развитие городской мобильности и инфраструктуры для досуга. В сфере общественного транспорта мы выведем на линии 40 новых аккумуляторных троллейбусов и уплотним расписания, чтобы передвижение по городу стало более удобным и экологичным. Обновление спортивной инфраструктуры — часть более широкой цели по созданию качественной городской среды — реконструкция Кадриоргского стадиона и проектирование бассейна, соответствующего олимпийским стандартам, являются инвестициями, которые будут служить горожанам десятилетиями. В то же время будет проведена оптимизация городского имущества, не задействованного в выполнении задач города, чтобы направить ресурсы на образование, мобильность и качественное городское пространство. Этот бюджет принесёт заметные изменения в повседневной жизни — от более безопасного движения и удобного общественного транспорта до лучших возможностей для занятий спортом», — отметил Терик.
Сфера образования
В 2026 году Таллинн планирует увеличить объём инвестиций в сферу образования, сосредоточив внимание на переходе на обучение на эстонском языке, обеспечении бесплатного дошкольного образования и развитии образовательных учреждений. На текущие расходы в сфере образования запланировано 464,4 млн евро, в том числе предусмотрено повышение минимального уровня заработной платы для учителей и опорных специалистов, соответствующих квалификационным требованиям.
На переход на обучение на эстонском языке в городском бюджете предусмотрено 10,2 млн евро. Средства будут направлены на поддержку переходных классов, обучение учителей и увеличение числа опорных специалистов в Таллиннском учебно-консультативном центре. Кроме того, будет увеличено пособие к началу учебного года: поступающие в первый класс будут получать 500 евро (ранее 320 евро), а учащиеся других классов — 150 евро (ранее 100 евро). На эти цели запланировано 8,6 млн евро.
С 1 сентября 2026 года для жителей Таллинна будет отменена плата за место в детском саду, чтобы обеспечить доступное дошкольное образование для всех. Расходы на эту меру в 2026 году составят 2,4 млн евро. На покрытие расходов на питание детей в детских садах предусмотрено 9,3 млн евро. В качестве новой инициативы вводится пособие для семей, воспитывающих ребёнка в возрасте от 1,5 до 3 лет дома; вместе с поддержкой частных детских садов на эти цели запланировано 8,4 млн евро.
На инвестиции в сфере образования предусмотрено 89,3 млн евро. Среди ключевых проектов — проектирование Ныммеской основной школы, основной школы Каламая и новой основной школы в Ласнамяэ, строительство нового здания Таллиннской школы Хелени, пристройка к гимназии Якоба Вестхольма и строительство нового здания центра по интересам «Кулло». Будут завершены пристройки к Таллиннской реальной школе и школе Хийу. Для детских садов запланировано 29,8 млн евро, что позволит продолжить реновацию в ряде дошкольных учреждений и начать строительство нового детского сада «Мануфактуури».
Сфера мобильности
На текущие расходы в сфере мобильности планируется 198,9 млн евро. Основное внимание будет уделено созданию безопасной и удобной среды для передвижения, а также развитие общественного транспорта. Сохраняется возможность бесплатного проезда для жителей Таллинна, школьников и пенсионеров, в том числе на электричках в пределах города. Будет увеличен объём перевозок и уплотнены графики движения, чтобы повысить качество услуги. В 2026 году на линии выйдут 40 новых аккумуляторных троллейбусов, а высвобождаемый автобусный ресурс будет направлен на магистральные линии с более высокой загрузкой.
Для повышения безопасности дорожного движения будут обновлены средства организации движения, дорожная разметка и системы светофоров. Увеличивается финансирование работ по содержанию и текущему ремонту. Продолжится ремонт магистральных и подъездных дорог, при этом больше внимания будет уделяться безопасности пешеходов и велосипедистов. Дополнительно выделяются средства, чтобы освободить собственников недвижимости от обязанности по уборке снега в зимний период на дорогах, принадлежащих городу.
Инвестиции в сфере мобильности запланированы в объёме 29,8 млн евро. Основные работы включают капитальный ремонт ключевых улиц, мостов и виадуков, а также развитие пешеходной и велосипедной инфраструктуры. Продолжится реконструкция Петербургского шоссе, обновление улиц Мустйыэ и Вярви, а также начнется строительство велодорожки на улице Техника. Кроме того, стартует проектирование ряда крупных объектов. С целью продления срока службы мостов начнется проектирование капитального ремонта мостов Пирита, Вессе и Палласти.
Сфера социального обеспечения и здравоохранения
На текущие расходы в сфере социального обеспечения и здравоохранения запланировано соответственно 140,4 млн и 25 млн евро. Фокус будет направлен на поддержку семей и уязвимых целевых групп, повышение доступности услуг, а также развитие учреждений социального ухода.
В социальной сфере будет расширена сеть семейных центров консультирования Perepesa, увеличены пособия по рождению ребёнка, единовременные пособия для детей с особыми потребностями и пенсионеров. Продолжится развитие услуг специального ухода, а также обеспечение помощи и опорных услуг. Для поддержки людей без жилья в единице социального размещения на улице Пунане будут открыты услуги временного размещения и социальной помощи. На инвестиции предусмотрено 15,5 млн евро. Среди ключевых объектов — ввод в эксплуатацию единицы социального размещения на улице Пунане, строительство новых зданий для Таллиннского центра услуг специального ухода и реабилитации и Таллиннского центра защиты детей, а также возведение нового семейного дома для Таллиннского детского дома на улице Коплиранна.
В сфере здравоохранения акцент будет сделан на снижении рискованного поведения среди детей и молодёжи, а также на укреплении душевного здоровья жителей. Качество медицинских услуг будет улучшаться за счёт повышения доступности услуги дежурного врача, а также поддержки семей с новорождёнными посредством семейных наборов и дополнительных услуг. Продолжится объединение больниц и службы скорой помощи Таллинна в единое медицинское учреждение. На инвестиции в сфере здравоохранения предусмотрено 2,6 млн евро, в том числе средства на приобретение трех автомобилей скорой помощи.
Общий объём доходов города в 2026 году прогнозируется на уровне 1,2 млрд евро, из которых 71% составят налоговые поступления. Основным источником доходов города остаётся подоходный налог с физических лиц, который, по прогнозам, составит 781,2 млн евро, что на 35,4 млн евро, или на 4,7%, больше, чем было предусмотрено в первоначальном бюджете 2025 года. Ожидается, что субсидии от государства и других организаций составят 188,3 млн евро, доходы от продажи товаров и услуг муниципальных учреждений — 112,4 млн евро, земельный налог — 36,4 млн евро, а внешнее финансирование — 9,5 млн евро.
Для финансирования инвестиций Таллинн планирует привлечь кредиты на сумму до 100 миллионов евро, что к концу 2026 года приведет к расчетному чистому долговому бремени города на уровне 38%. Также до 38,5 миллионов евро из накопленных ранее резервов будут направлены на покрытие расходов бюджета.
Утверждённый городской управой бюджет на 2026 год будет сегодня передан на рассмотрение Таллиннскому городскому собранию.
Читайте по теме:
Олимпийский бассейн в Ласнамяэ точно появится — состоялась первая пресс-конференция новой мэрии
Борис Тух: Поделили чемодан без ручки
Кылварт: проект Таллиннской больницы — дорогостоящая предвыборная кампания соцдемов