Госконтроль: Действующий план ликвидации масштабных отключений электроэнергии устарел

Министерству климата следует улучшить надзор за обновлением анализа рисков и планов функционирования жизненно важной службы, считает Госконтроль. Анализ рисков и планы по непрерывности деятельности Elering и Elektrilevi нуждаются в обновлении, а в планах Enefit Power есть области, которые необходимо дополнить.

Кроме того, Госконтроль рекомендует последовательно отрабатывать планы действий по предотвращению масштабных перебоев в работе электросистем и разрешению вызванных ими чрезвычайных ситуаций, в том числе, например, случаев, когда прерываются внешние соединения, происходит незапланированная десинхронизация, уровень воды в Нарвском водохранилище падает и т. д.

Хорошим примером отработки различных сценариев риска являются кризисные учения Правительства Республики, проведённые в 2022 году, на которых отрабатывались действия в ситуации, когда происходит чрезвычайная десинхронизация и страны Балтии начинают присоединяться к синхронному пространству континентальной Европы.

Аудит Госконтроля показал, что действующий план ликвидации масштабных отключений электроэнергии не актуален и не соответствует установленным требованиям, однако обновление плана неоднократно откладывалось. Например, в этом плане не рассматриваются деятельность Минклимата в случае аварийного отключения стран Балтии от российской электросети и атак на электроэнергетическую инфраструктуру, а также конкретные задачи Минклимата, Правительства Республики и предприятий жизнеобеспечения при решении чрезвычайной ситуации, вызванной отключением электроэнергии.

Синхронизация энергосистемы стран Балтии с континентальным европейским диапазоном частот помогает снизить риск масштабных отключений электроэнергии. Elering AS выполняет необходимые действия по синхронизации с полосой частот материково-европейской части Эстонии согласно графику. Ускоренная реализация проекта к февралю 2025 года увеличила цейтнот, но Elering AS занимается снижением рисков. Риски снижает и ускоренная реконструкция третьей воздушной линии между Эстонией и Латвией.

По мнению Госконтроля, Министерству климата следует также разработать план, определяющий, какие потребители должны быть защищены от высоких цен на электроэнергию в долгосрочной перспективе, чтобы избежать в будущем мер государственной поддержки по смягчению высоких цен на электроэнергию, в результате чего государство тратит деньги налогоплательщиков на потребителей, которые не нуждаются в помощи. Кроме того, путём активного планирования мер по смягчению последствий высоких цен на электроэнергию можно проанализировать ценовую чувствительность потребителей и влияние возможных субсидий на потребление электроэнергии и пиковую нагрузку.

Читайте по теме:

Госконтроль: Эстонии срочно нужны конкретные решения по развитию электросистемы

Лаатс: У правительства Эстонии нет плана по обеспечению электроэнергией

Выгодные цены на электричество не означают окончания энергетического кризиса