Эксперты: устранение влияющих на рождаемость в Эстонии препятствий обойдётся недёшево

В своём докладе «Поддержка детей и семей в Эстонии: ситуация и направления» Хелен Меумерс отметила, что рождаемость падает как в Эстонии, так и в Европе в целом. Если раньше Эстония относилась к странам с более высокой рождаемостью, то сейчас коэффициент рождаемости в Эстонии составляет 1,18, в то время как средний по Европейскому союзу — 1,34.

По её словам, общественная дискуссия часто фокусируется на вопросе, на что следует делать упор при поддержке семей: на денежные пособия или на услуги. «На самом деле, необходимо и то, и другое. По сравнению с другими странами доля денежных пособий в семейной политике Эстонии действительно выше, однако не все услуги, предназначенные для поддержки семей, одинаково отражаются в международной статистике. В Эстонии расходы на дошкольное образование составляют примерно 0,8–1% от ВВП, государство обеспечивает бесплатное и качественное общее образование и бесплатное здравоохранение. Таким образом, часть финансового вклада государства в поддержку семей на самом деле проявляется в виде услуг», — сказала Меумерс.

По словам Меумерс, важно, чтобы родитель чувствовал себя поддержанным на всех этапах родительства. Если опыт, связанный с первым и вторым ребёнком, был положительным, то выше вероятность, что семья решится завести и последующих детей.

По её словам, семейная политика должна поддерживать прежде всего тех, кто хочет иметь детей, но сталкивается на этом пути с препятствиями, однако семьи должны иметь право принимать собственные решения без давления со стороны государства.

Меумерс сослалась на подготовленный под эгидой Министерства социальных дел отчёт о рождаемости и поддержке детей и семей, в котором определены основные препятствия и направления политики. По итогам отчёта к концу июня будет готов план действий, в котором будут предложены меры по улучшению ситуации. По её словам, эти меры должны быть межсекторальными и широкомасштабными, поскольку семейная политика не является вопросом одной политической сферы, и на рождаемость одновременно влияет множество различных факторов.

Демограф, доктор Аллан Пуур, также отметил в своём докладе, что существует множество препятствий, влияющих на рождаемость, и их устранение обойдётся недёшево.

Пуур отметил, что суммарный коэффициент рождаемости за последние сто лет, начиная с 1925 года, показывает, что низкая рождаемость для Эстонии — не новое явление. Однако изменилось то, в каком возрасте в семьях появляются дети. «Если в 1950-е годы дети рождались в более молодом возрасте, то позже возраст рождения детей постоянно сдвигался, и значительная часть низкой рождаемости связана именно с этим изменением», — сказал Пуур.

В качестве примера он привел данные о том, что если в 1991 году в Эстонии насчитывалось 456 793 человека в возрасте до 20 лет, то к 2025 году это число снизится до 292 687.

По словам Пуура, на рождаемость влияет совокупность нескольких факторов. Часто говорят о мультикризисе или поликризисе — нескольких кризисах с долгосрочным эффектом, происходящих одновременно. Среди них демографические факторы, например, малочисленность поколений; экономические факторы, такие как расходы на воспитание детей, доходы и доступность жилья; а также культурные изменения и вопросы, связанные со здоровьем молодых людей.

В то же время Пуур сослался на доклад социолога, доктора Маре Айнсаар, представленный в Рийгикогу, в котором отмечалось, что желание людей иметь детей по-прежнему велико, и многие хотели бы завести детей раньше, чем у них это получается на самом деле.

По словам Пуура, от учёных часто ждут аргументов, почему следует реагировать на демографические изменения, но во многом это ценностный выбор.

«В то же время существуют и прагматические причины заниматься этой темой, например, экономические последствия. Если мы хотим что-то изменить, важно, чтобы общество могло активнее сотрудничать и обсуждать этот вопрос», — добавил доктор Аллан Пуур.

На состоявшейся в среду в Рийгикогу конференции по демографическому кризису «Почему у нас нет детей?», помимо Меумерс и Пуура, выступили: литературовед, доктор Маарья Вайно; географ, доктор Аннели Кяхрик; экономисты Индрек Нейвельт и Хейдо Витсур; лингвист, доктор Мартин Эхала и демограф, доктор Марк Гортфельдер.

Участники совместно искали ответы на вопросы о том, какие факторы влияют на рождаемость в современной Эстонии и какие политические меры могли бы способствовать её увеличению.

Читайте по теме:

Прогноз: рост населения Таллинна к 2050 окажется значительно ниже прежних ожиданий

Экономист о демографическом кризисе в Эстонии: надо действовать немедленно — уже через 5 лет будет…

Департамент: численность населения Эстонии сократилась на 7041 человека