Русаков: Канцлер бесправия

В системе государственного аппарата Эстонии существует должность под названием «канцлер права». Он одновременно выполняет функции блюстителя Конституции и омбудсмена, то есть следит за соблюдением прав человека. С 2015 года эту должность занимает Юлле Мадизе. До этого она шесть лет была советником президента — того самого, который приехал из Америки и не хотел учить «язык оккупантов». По иронии судьбы, процедура избрания канцлера права такова, что кандидатуру представляет президент парламенту. И президент не придумал ничего лучше, чем предложить свою советницу. Вот так просто, почти по-семейному, у нас решаются вопросы.

Канцлер права в Эстонии, согласно закону, должен защищать граждан не только от произвола властей, но и от дискриминации со стороны частных лиц. Для этого даже прописана специальная процедура примирительного производства по дискриминационным спорам. Однако для её проведения требуется согласие самого дискриминатора. Эта норма действует уже 20 лет. Угадайте, сколько раз за это время было проведено примирительное производство? Правильно — ни разу. Желающих самих себе высечь не находится. Это отличный показатель эффективности.

Что касается защиты от нарушений прав и свобод со стороны чиновников, то канцлер права может оставить заявление без рассмотрения, если у человека есть другие средства защиты. Практически всегда такие средства есть: можно обратиться с жалобой в административный орган или в суд. Это означает, что у омбудсмена есть абсолютное право «отфутболить» любого заявителя и заниматься только тем, что ей нравится. И это при штате в 55 человек. И она так и делает. Практически все заявления, касающиеся прав национальных меньшинств, в производство не принимаются.

На мой взгляд, наиболее острые «русские» проблемы в Эстонии сегодня — это:

1. Ликвидация русского образования.
2. Дискриминация на рынке труда, как в публичной, так и в частной сфере.
3. Преследование правозащитников и инакомыслящих.
4. Выдавливание русского языка, как из публичной, так и из частной сферы.
5. Десоветизация и глорификация нацизма, включая штрафы за поздравления с Днём Победы с использованием советской символики в соцсетях..
6. Гонения на Эстонскую православную церковь Московского патриархата и планы её запрета как организации.
7. Планируемое лишение активного избирательного права на местных выборах граждан России, Белоруссии и неграждан.

Ни в одном из этих вопросов канцлер права не увидела нарушений прав человека. Более того, в вопросе ликвидации русского образования она сама стала фактическим инициатором. В одном из своих первых заявлений для СМИ после вступления в должность в 2015 году Мадизе призвала полностью ликвидировать русские школы. При этом она назвала это «возможностью для русских детей стать лучшей версией самих себя». Следуя этой логике, получается, что есть хорошая версия — эстоноязычные дети, и плохая версия — русскоязычные дети.

Когда инициативная группа, собиравшая подписи в защиту православной церкви, обратилась к ней, Мадизе послала их (задержите дыхание, как сказал бы Задорнов)… в МВД, в чьём ведении находятся церковные дела. Пожалуйтесь инициатору гонений на православие Ляэнеметсу на него самого. Это всё равно что жаловаться Гитлеру на холокост.

На заседании конституционной комиссии Рийгикогу Юлле Мадизе, отвечая на вопросы депутатов о возможном нарушении прав человека в связи с планами лишить активного избирательного права граждан России, Белоруссии и неграждан, заявила, что «внести изменения в Конституцию — это право Рийгикогу». Она подчеркнула, что парламент действует в рамках своих полномочий и, по её мнению, знает, что делает.

По вопросу конституционности статьи Пенитенциарного кодекса, на основании которой правозащитник Сергей Середенко был осуждён на 5,5 лет, канцлер права также не нашла нарушений. Она поддержала решение Государственного суда, несмотря на то, что правозащитник получил тюремный срок за правозащитную и журналистскую деятельность. Видимо, Госсуд тоже знает, что делает.

А знает ли канцлер права, что она делает? В зоне её ответственности — права человека, которых, по её же собственному признанию (как недавно сообщалось на tribuna.ee), становится всё меньше. В плане защиты национальных меньшинств она не просто неэффективна, но и контрпродуктивна. Фактически, своими действиями (или бездействием) она является проводником многолетней государственной политики, направленной на строительство национального государства с постепенным ограничением прав национальных меньшинств и выдавливанием всего русского — языка, культуры, людей — как из публичной, так и из частной сферы.

Таким образом, вместо защиты прав человека канцлер права превратилась в инструмент, который лишь укрепляет существующую систему неравенства и дискриминации.

Мнения из рубрики «Народный трибун» могут не совпадать с позицией редакции. Tribuna.ee не несёт ответственности за достоверность изложенных в статье фактов. Если вы имеете альтернативную точку зрения, то мы будем рады её также опубликовать.