Как компенсировать нехватку работников по уходу — исследование

По словам министра социальной защиты Сигне Рийсало, в стареющем обществе вопросы ухода за людьми приобретают всё большее значение, их игнорирование может привести к кризису системы попечения. «Чтобы у нас имелись услуги, основанные на человечности и индивидуальных потребностях, необходимы профессионалы, преданные своему делу. Проблема нехватки рабочей силы в сфере долгосрочного ухода, безусловно, не решится сама по себе, — сказала министр. — Один из первых шагов по изменению ситуации — реформа, запланированная на следующий год. С её помощью мы направим десятки миллионов евро в сферу долгосрочного ухода и оправдаем ожидания по зарплате работников этой сферы. В результате реформы мы хотим достичь ситуации, при которой один квалифицированный сотрудник обслуживает 9-12 человек в день, а не 18, как это происходит сейчас».

Для снижения дефицита рабочей силы авторы исследования рекомендуют рассмотреть такие меры, как внедрение технологичных средств труда, поддержку развития работников, сбалансированное соотношение сотрудников и клиентов, а также установление минимальной заработной платы. Привлечение иностранной рабочей силы также становится всё более распространённым явлением в мире, но в случае Эстонии авторы рекомендуют задуматься о том, является ли это решение разумнее и рентабельнее, чем более эффективное привлечение местного населения на рынок труда. В предыдущих исследованиях, проводимых в Европейском союзе, также отмечалось, что уровень заработной платы работников по уходу на одну пятую ниже, чем в среднем по стране. Это, в свою очередь, приводит к оттоку рабочей силы в другие сферы.

По словам Меэли Туубель, советника отдела попечения и социальной интеграции Министерства социальных дел, несколько рекомендованных в исследовании направлений уже находятся в работе.

«В течение нового периода действия европейских структурных фондов мы планируем инвестировать два миллиона евро в повышение квалификации персонала по уходу и обучение новых сотрудников. Кроме того, в рамках швейцарско-эстонской программы сотрудничества планируется модернизация учебных программ и профессиональных стандартов в социальной сфере, создание системы непрерывного образования и системы профессиональной поддержки, а также содействие инновациям», — пояснила Туубель.

Стратегический партнёр государства в защите интересов и признании социальных работников — Эстонская ассоциация социальных работников. По мнению авторов исследования, различные меры, используемые для решения проблемы нехватки рабочей силы, должны вводиться параллельно, дополняя друг друга. Нехватка рабочей силы в сфере долгосрочного ухода требует стратегического и широкого подхода, ни одна мера не сможет решить ситуацию сама по себе.

На нехватку рабочей силы в социальной сфере также указало опубликованное в начале года исследование потребности в рабочей силе и навыках (OSKA), согласно которому в ближайшие пять-десять лет нехватка будет составлять 1000-1200 работников по уходу и в общей сложности около 3000 работников в социальной сфере. Сектору ухода в течение трёх лет предложено обучить 250 сотрудников, тогда как потребность в них в два раза выше. Кроме того, не всегда можно быть уверенным, что человек, прошедший обучение, в конечном итоге будет работать в сфере попечения.

Цель исследования заключалась в поиске решений для предотвращения возникновения критических проблем, связанных с нехваткой рабочей силы в сфере длительного ухода. С этой целью как в Эстонии, так и в странах сравнения была оценена практика обеспечения наличия специалистов, оказывающих услуги по уходу, и были даны рекомендации для Эстонии по улучшению ситуации.

Исследование было проведено Центром политических исследований Praxis и Haap Consulting OÜ по поручению Министерства социальных дел. Окончательный отчёт об исследовании размещён на сайте Министерства социальных дел.

Читайте по теме:

Место в доме попечения станет доступно за среднюю пенсию