Недополученный из-за этого доход госбюджета в прошлом году составил 41 миллион евро, что на 25 миллионов евро больше, чем годом ранее.
Исследование, проведённое KPMG, представляет собой годовой обзор, охватывающий 38 европейских стран и основанный на анализе пустых пачек, официальных данных о продажах и независимых опросах потребителей. Это двадцатый выпуск в серии исследований.
В 2025 году доля нелегальных сигарет в Эстонии составила 0,16 миллиарда штук от общего потребления, что означает, что каждая седьмая выкуренная в стране сигарета поступила с чёрного рынка. Рост в первую очередь обусловлен увеличением распространения поддельных сигарет: их объём в прошлом году достиг 0,09 миллиарда штук, что является самым высоким показателем за всю 20-летнюю историю исследования. Нелегальная продукция из Беларуси составила 0,06 миллиарда сигарет, а через каналы беспошлинной торговли (duty-free) было ввезено 0,03 миллиарда сигарет.
Данные исследования указывают на общеевропейскую тенденцию, которую отчётливо отражают и данные по Эстонии: традиционная модель, основанная на контрабанде с востока на запад, сменяется местным производством. В Европейском союзе в целом поддельные сигареты в 2025 году составили 44%, или 18,3 миллиарда штук, от всего нелегального потребления, а их объём за год вырос более чем на 20%. Европол и Европейская счётная палата подтвердили, что нелегальные производственные площадки были выявлены почти во всех странах-членах ЕС.
В ЕС в целом доля нелегального потребления в 2025 году впервые с 2014 года превысила отметку в 10%, достигнув 41,8 миллиарда сигарет. В результате бюджеты стран-членов ЕС недополучили, по оценкам, 16,7 миллиарда евро, что на 1,8 миллиарда евро больше, чем годом ранее. В совокупности по 38 европейским странам нелегальное потребление достигло 55,3 миллиарда сигарет, а налоговые потери — 22,4 миллиарда евро.
Исследование KPMG также отчётливо показывает динамику нелегального товаропотока между Эстонией и Финляндией. В 2025 году объём нелегальных поставок из Эстонии в Финляндию сократился на 33%: с 0,24 до 0,16 миллиарда сигарет. Это снижение — важный переломный момент, поскольку Эстония исторически была одной из основных стран-источников нелегального товаропотока в Финляндию.
Доля нелегального потребления в Финляндии снизилась на 1,9 процентного пункта до 17,6%. В то же время количество поддельных сигарет, поступающих на финский рынок, увеличилось с 0,07 до 0,11 миллиарда штук, что свидетельствует о том, что поставщики находят новые каналы сбыта. Бюджет Финляндии из-за нелегальной торговли недополучил, по оценкам, 230 миллионов евро.
Среди стран Балтии выделяются Литва и Латвия, где в 2025 году были зафиксированы самые высокие доли нелегального рынка за весь период исследования.
В Литве доля нелегального потребления выросла на 1,6 процентного пункта до 21,1%, что является самым высоким показателем за всю историю наблюдений. Всего в Литве было потреблено 0,54 миллиарда нелегальных сигарет. Основным фактором роста стало производство подделок, объём которого увеличился с 0,06 до 0,17 миллиарда сигарет, также установив рекорд за весь период. Продукция белорусского происхождения по-прежнему составляла 67% нелегального потребления в Литве, однако её доля сокращается: в 2024 году она составляла 85%. Госбюджет Литвы недополучил 109 миллионов евро.
В Латвии доля нелегального рынка выросла на 0,7 процентного пункта до 18,7%, что также является самым высоким показателем за период исследования. Хотя общий объём незначительно снизился, с 0,34 до 0,33 миллиарда сигарет, объём поддельной продукции значительно вырос — с 0,14 до 0,22 миллиарда штук. Поток товаров белорусского происхождения сократился с 0,18 до 0,10 миллиарда сигарет, но это не смогло компенсировать рост производства подделок. Бюджет Латвии недополучил, по оценкам, 74 миллиона евро.
Результаты исследования показывают, что сокращение нелегального рынка возможно при условии предсказуемой налоговой политики, пропорционального регулирования и последовательных контрольных мероприятий. Греция в 2025 году достигла одного из самых значительных годовых спадов в Европе: доля нелегального рынка сократилась на 3,4 процентного пункта до 14,1%, достигнув уровня, который значительно ниже показателя начала 2020-х годов, превышавшего 20%. Украина, несмотря на крайне сложную ситуацию с безопасностью, смогла за год сократить объем нелегального потребления почти на миллиард сигарет.
Читайте по теме:
На погранпункте в Нарве обнаружили самое большое за последние годы количество нелегальных сигарет