Предложение было выработано 6 мая на заседании рабочей группы по транспорту и дорогам, состоящей из представителей межминистерской комиссии и переговорной делегации ELVL.
Средства необходимы для повышения несущей способности дорог сети TEN-T, расположенных на территориях местных самоуправлений, а также мостов и виадуков, используемых для перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов. Кроме того, в поддержке нуждаются объездные пути, дороги, связанные с транзитом и предпринимательством, и велопешеходные дорожки.
«Знак «местная дорога» уже давно не означает, что она обслуживает только жителей одной волости или одного города. Многие дороги, находящиеся в ведении самоуправлений, сегодня несут на себе нагрузку, связанную с предпринимательством, транзитом и общеэстонской логистикой. Если государство ожидает, что эти транспортные артерии будут функционировать как часть государственной инфраструктуры, то и финансирование должно быть соответствующим», — сказал советник ELVL Калле Тоомет.
По его словам, во многих регионах местная дорога или мост стали незаменимым связующим звеном для предприятий, промышленных зон и тяжелого транспорта, однако их содержание по-прежнему ложится на бюджет самоуправления.
«Если мост или соединительная дорога больше не выдерживают современную транспортную нагрузку, это влияет на расширение предприятий, сохранение рабочих мест и привлечение новых инвестиций в регион. Инфраструктура, используемая для общеэстонской логистики, также нуждается в соответствующем финансировании», — добавил Тоомет.
Нагрузку на местные дороги увеличили тяжелый транспорт и изменившиеся маршруты движения. Например, асфальтирование гравийной дороги может улучшить транспортное сообщение, но в то же время привлечь на нее больше грузовиков. Если дорога не была для этого построена, улучшенное сообщение быстро превращается для самоуправления в дорогостоящую проблему.
По оценке ELVL, государство должно учитывать, что многие местные дороги уже сейчас выполняют более широкую экономическую роль. Они ведут к промышленным зонам, соединяют предприятия с крупными шоссе и напрямую влияют на передвижение товаров и людей.
«Самоуправления поддерживают улучшение транспортного сообщения и организацию движения, отвечающую потребностям экономики. Вопрос в том, что между целями и деньгами должна быть связь. Если государство возлагает на транспорт и инфраструктуру новые ожидания, то вместе с ними должна появиться и реалистичная модель финансирования», — отметил Тоомет.
По оценке ELVL, тот же принцип действует и в отношении реформы общественного транспорта, и других государственных изменений. При реорганизации маршрутной сети, изменении времени начала школьного дня, что влияет на движение автобусов, или появлении у самоуправлений новых задач, необходимо оценивать их последствия до принятия решений. Дополнительные расходы нельзя по умолчанию возлагать на самоуправления и центры общественного транспорта.
Союз городов и волостей Эстонии поддерживает улучшение транспортного сообщения, устойчивую мобильность и эффективно работающий общественный транспорт. Для этого государственные цели и бюджетные решения должны быть согласованы.
Читайте по теме:
Лейс: к 2035 году шоссе Таллинн – Тарту и Таллинн – Пярну станут четырёхполосными
Транспортный департамент и Силы обороны взорвут старый железнодорожный виадук Халинга
Эстония направит более миллиарда евро на содержание государственных дорог в 2026–2029 годах