«Когда мы просмотрели эти два призыва, оказалось, что около половины тех, кто не был охвачен учебными сборами, не явились, несмотря на повестку, а к другой половине сами Силы обороны не проявили интереса», — сказал государственный контролёр Янар Хольм.
Хольм отметил, что без обновления навыков через семь лет готовность резервиста значительно снижается.
Госконтроль рекомендует призывать на регулярные учебные сборы резервистов, входящих в состав подразделений Сил обороны, а также пересмотреть мотивационный пакет для участия в сборах, добавив к денежной компенсации дополнительный отпуск и прочие льготы.
Согласно выводам Госконтроля, набор на службу призывников до сих пор соответствовал утверждённым государством плану, который предусматривает постепенное увеличение их количества до 4 тыс. к 2025 году. При этом увеличение числа призывников влечёт за собой дополнительные расходы, часть которых не учтена в плане развития (подготовка полигонов и дополнительные затраты на учебное снаряжение).
При призыве на службу 4 тыс. призывников в год потребуется 50 дополнительных инструкторов из числа действующих военнослужащих. При этом уже сейчас не все должности заполнены, из-за чего нагрузка на инструкторов превышает предусмотренный уровень. В результате Силы обороны прибегают к временному решению, задействуя в качестве инструкторов прослуживших полгода солдат-срочников, которые прошли курс для младших унтер-офицеров. Между тем подготовка инструктора в Академии Сил обороны продолжается не менее года. Госконтроль рекомендует найти устойчивое решение проблеме нехватки инструкторов.
Процент досрочно покидающих срочную службу из год в год уменьшается благодаря снижению требований к здоровью и более индивидуальному подходу к обучению, но индивидуальный подход увеличивает рабочую нагрузку, связанную с управлением призывниками, и оставляет меньше времени на обучение.
Согласно отчёту Госконтроля, в большинстве подразделений Сил обороны должности резервистов заполнены. Больше всего возможностей для развития есть в подразделениях, подготовленных Кайтселийтом. В дальнейшем от него ожидается ещё более значительное увеличение личного состава подразделений территориальной обороны, что потребует более активного участия нынешних членов, а также набора новых членов военизированной организации.
Когда подразделения Сил обороны полностью укомплектованы, Госконтроль рекомендует использовать резервистов для занятия вакантных должностей в подразделениях, подготовленных Кайтселийтом. Одна из возможностей — использовать резервистов, только что вышедших из так называемого «горячего» резерва, для заполнения вакансий в Кайтселийте.
Подготовка большого количества подразделений получила очень хорошую оценку при проверке боеготовности Сил обороны на основании учётных данных и документов. Однако по положению на конец 2021 года для многих подразделений эти оценочные учения для подтверждения боеготовности ещё не проводилось.