Президент — парламенту: Поспешные законы не должны стать привычкой

"Новый состав Рийгикогу начинает свою работу. Верю, что все мы понимаем важность сегодняшнего дня. В течение следующих четырёх лет в этом зале должны будут приниматься решения, соответствующие уровню нынешнего переломного времени", - обратился президент Алар Карис к новому составу парламента в понедельник, 10 апреля.

1 144

Своё выступление Алар Карис начал с напоминания о том, что избиратели предоставили всем депутатам полномочия для действий в качестве представителей народа.

«У каждого из вас имеется мандат. И все же Конституция говорит о том, что член Рийгикогу не связан мандатом. Что это означает? То, что на каждого из вас возложена ответственность представлять весь народ.

Помнить обо всех тех проблемах, которые были обозначены на выборах. Их несложно перечислить общими словами: безопасность, экономика, дороговизна жизни, климат, охрана природы, образование, выживание местных самоуправлений… И много проблем, которые не приходят на ум в первую очередь, но являются при этом не менее серьезными – например, развитие технологии и психическое здоровье молодежи, о чем я говорил и буду говорить в своих выступлениях.

Я согласен с теми, кто считает, что рост экономики не является единственным мерилом благополучия государства. Но необходимо также видеть, что развитие экономики зависит от факторов, важность которых часто и справедливо подчеркивается: образования, здравоохранения, чувства защищенности, эффективной политики в области климата, культуры в самом широком ее понимании.

Проблема может дать возможность двигаться вперед. Так удорожание жизни заставляет задаться вопросом, достаточно ли в экономике Эстонии конкурентности. А наряду с уровнем цен стоит подумать о том, как мы могли бы путем повышения конкурентности ускорить внедрение инноваций в экономику Эстонии. То же самое и с энергетикой. Желание обеспечить надежность энергоснабжения поставило нас перед сложным выбором, но пусть это станет толчком в будущее, к новым техническим решениям, а не топтанием на месте.

Правда, вряд ли последующие годы принесут нам такое чувство уверенности, которое еще совсем недавно было для нас привычным. Мы узнали новое словосочетание: «гибридный кризис». Высказываются предположения о том, когда закончится кризис, в котором переплетаются сложные ситуации во многих областях. Я не знаю, да и никто не знает. Особенностью же наступившей эпохи неопределенности может быть то, что кризис и обычная ситуация уже не различимы, как было прежде.

Я говорю об этом сегодня здесь, потому что мы должны по-новому осознать роль парламента. Поскольку в кризисной ситуации на первый план выходит правительство, есть риск того, что принимающий законы парламент останется в тени. Мы помним, как во время пандемии коронавируса задавался вопрос о том, не остался ли Рийгикогу в стороне от важных решений.

Считаю, что с точки зрения политической ответственности правительство как раз должно иметь полномочия настолько свободно принимать решения, чтобы избиратель мог оценить успешность политического курса этого правительства. Задача Рийгикогу – принять достаточно ясные законы, которые будут давать правительству инструкции.

Да, беспрепятственное принятие решений может быть быстрым и эффективным. Но парламентарное обсуждение гарантирует, что принципиальные вопросы будут обсуждены открыто, всесторонне, с участием оппозиции. Иными словами, с увеличением роли мудрости и ответственности.

Власть большинства не должна начать углублять раскол в обществе, чтобы он действительно не стал непреодолимым. Одно дело – остаться в меньшинстве, другое же почувствовать, что точки зрения оппозиции даже не стоят обсуждения и серьезного внимания.

Это одна из причин, по которой правительство, по моей оценке, не может безгранично пользоваться возможностью связывать принятие проекта в парламенте с вопросом доверия. Роль Рийгикогу не может ограничиваться решениями о доверии правительству. С другой стороны, обструкция не может налагать вето на меньшинство. Если законная работа Рийгикогу застопорится, то и оппозиции нет смысла стремиться к власти. Тогда за это платит все государство, а не только отдельная партия.

На чиновников также возлагается важная функция, и я с беспокойством слушал жалобы на то, что для правки проектов законов у чиновников остается все меньше времени. Это знак серьезной опасности. Да, кризис заставляет торопиться. Но все же, кризис или нет, слепленные наскоро законы не должны становиться традицией. Если на составление проекта затрачено много сил и времени, не стоит сразу начинать при помощи новых законов исправлять обусловленные спешкой недостатки.

Уже несколько раз мне приходилось оставлять принятый в Рийгикогу закон непровозглашенным. Я не рассматриваю эти случаи как конфликт. В конце концов, и парламент, и Президент Республики являются частью государственного управления, и они вместе должны добиваться того, чтобы в Эстонии действовали как можно более хорошие законы.

Затронувший нас кризис безопасности имеет много граней. Военная, касающаяся государственной обороны, а также грань защиты демократической правовой государственности. Эстония должна суметь продемонстрировать, что свободное и демократическое государство сильнее такого, которое во имя силы зажимает свободу и демократию».

С полным текстом речи президента Алара Кариса можно ознакомиться здесь.

Читайте по теме:

Новый состав Рийгикогу приступает к работе

Комментарии закрыты.

Glastrennwände
blumen verschicken Blumenversand
blumen verschicken Blumenversand
Reinigungsservice Reinigungsservice Berlin
küchenrenovierung küchenfronten renovieren küchenfront erneuern