Пакеты с фиксированной ценой на электроэнергию значительно подорожают

На этой неделе госкомпания Elering разослала общественности уведомление довольно технического содержания: она заявила о своем намерении сократить предложение FTR (финансовых прав на передачу электроэнергии) с 650 МВт до 350 МВт. Большинству потребителей электроэнергии это ни о чём не говорит, поскольку они никогда не сталкивались с этим инструментом. Однако у продавцов электроэнергии волосы встали дыбом — выяснилось, что опасаться стоит не только им, но и владельцам пакетов с фиксированной ценой.

По словам члена правления Elering Эркки Саппа, изменение необходимо для снижения дорогостоящих рисков.

«Риск повреждения морских кабелей вырос, что может привести к ситуации, при которой нам пришлось бы выплачивать продавцам электроэнергии крупные компенсации без соответствующего дохода. Повреждение обоих кабелей Estlink фактически означает резкий и неожиданный рост сетевого тарифа», — пояснил Сапп.

«К сожалению, в последние годы мы уже видели, что повреждение линий Estlink — вполне реальный сценарий. План Elering и Fingrid защищает эстонских потребителей от неожиданных и очень крупных расходов, удерживая рост сетевых тарифов под контролем», — добавил он.

В компании заявляют, что на данный момент возникли две проблемы. Во-первых, значительно возросла геополитическая угроза для морских кабелей между Эстонией и Финляндией: в случае обрыва кабеля придётся выплачивать страховые возмещения, но доходы для их финансирования поступать не будут. Во-вторых, данные показывают, что нынешние объёмы FTR превышают реальные потребности эстонского рынка: от 25 до 64 процентов инструментов приобретают участники рынка за пределами стран Балтии и Финляндии, которые используют их в качестве финансового инструмента для получения прибыли, а не для страхования цены на электроэнергию.

По подсчетам Elering, за три года компания и финский системный оператор Fingrid заплатили участникам рынка на 177 миллионов евро больше, чем составляла реальная стоимость этих FTR, исходя из разницы цен на рынке «на сутки вперёд». Elering утверждает, что для компании возник финансовый риск, что не соответствует ожиданиям собственника, то есть государства. За счёт новой экономии Elering не планирует снижать сетевую плату для потребителей, однако в госкомпании полагают, что это позволит меньше её повышать.

Следующее гарантированное повышение произойдёт уже в мае этого года. В качестве одной из альтернатив покупке FTR Elering видит заключение местными продавцами электроэнергии прямых договоров с производителями.

Elering не принимает это решение самостоятельно; это предложение, направленное в Департамент конкуренции, и только после его одобрения Elering сможет действовать таким образом.

Тауно Сильд, который много лет проработал в Eesti Energia, а теперь является энерготрейдером и партнёром в Sära Energia, называет аргументы Elering абсурдными. По его словам, в прошлом году, когда Estlink 2 был полгода не в строю, Elering заработал 160 миллионов евро на плате за перегрузку, но при этом должен был бы выплатить продавцам электроэнергии около пяти миллионов евро за реализацию этого риска Estlink, так о каком финансовом риске вообще говорит Elering? Сильд отметил, что Elering вообще отказался выплачивать эти пять миллионов евро компаниям, так что реальный риск для Elering был нулевым.

Что касается идеи Elering о заключении местными продавцами прямых договоров, то Сильд раскритиковал её в пух и прах: с кем их здесь заключать? Сильд отметил, что солнечная энергия производится летом в дневное время, и владелец солнечной электростанции не настолько глуп, чтобы предлагать круглосуточные контракты, иначе ему пришлось бы где-то докупать недостающую энергию. Что касается ветропарков, то, по словам Сильда, они в основном находятся в руках Eesti Energia.

Все стороны, от Elering до продавцов электроэнергии, признают, что в результате этого пакеты с фиксированной ценой на электроэнергию действительно могут подорожать. Насколько? Специалист по коммуникациям Elering Кятлин Клеммер сказала: «2,5 процента – это на данный момент наиболее точная оценка, то есть влияние на конечную цену для потребителей с пакетами с фиксированной ценой, иначе говоря, на общие расходы на покупку электроэнергии, которые включают как саму электроэнергию, так и сетевую плату и налоги».

У Elering были и другие расчеты: например, по оценке госкомпании, владелец пакета с фиксированной ценой может начать платить на 1,55 евро в месяц больше. Но! Эта сумма сейчас довольно условна, поскольку по более точной оценке самого Elering, изменение цены составит от 2,29 до 6,5 евро за мегаватт-час, при том что средняя цена пакетов с фиксированной ценой составляет 100–120 евро за мегаватт-час. Проще говоря, никто точно не знает, насколько все подорожает.

Сильд помогает с расчетами: если в Эстонии потребляется 8 ТВт·ч электроэнергии, и половина из этого приходится на пакеты с фиксированной ценой, то есть 4 ТВт·ч, то при подорожании такого пакета на 5 евро за МВт·ч это создаст для потребителей дополнительные расходы в размере 20 миллионов евро в год. «Вполне можно сопоставить так: потребители теперь должны платить на 20 миллионов евро больше, потому что Elering не хочет платить пять миллионов, при этом зарабатывая 160 миллионов в год на плате за перегрузку», – сказал Сильд.

Портфельный управляющий по торговле энергией Alexela Кальви Ныу считает, что цены на пакеты с фиксированной ценой на электроэнергию, скорее, вырастут на 10%.

«На практике предложение Elering означает, что в будущем на рынке будет значительно меньше возможностей для хеджирования ценовых рисков, в то время как потребность в ценовой стабильности со временем не уменьшается, а скорее растет. Если возможности для хеджирования рисков сокращаются, это неизбежно отражается на ценах, и в конечном итоге за все платит потребитель. По оценкам участников рынка, влияние на цену пакетов с фиксированной ценой может достигать около 10 процентов или даже больше. Сейчас такое предложение, имеющее столь серьезные последствия, пытаются провести без публично представленной, всесторонней, прозрачной и поддающейся проверке оценки влияния», – сказал Ныу.

Член правления Enefit OÜ Тийт Хыбейыги сказал, что предложение Elering и Fingrid в Департамент конкуренции означает, что они в большей степени учитывают собственные экономические интересы, а часть рисков перекладывается на продавцов электроэнергии и потребителей.

«Для хеджирования разницы в ценах между Эстонией и Финляндией используются FTR, то есть финансовые инструменты, которые помогают продавцам электроэнергии предлагать клиентам пакеты с фиксированной ценой. По оценке Elering и Fingrid, до сих пор эти инструменты предлагались слишком дешево, и поэтому они хотят изменить условия. Если FTR станут дороже или их будет меньше на рынке, то и предложение пакетов с фиксированной ценой на электроэнергию станет дороже. Это может снизить интерес потребителей к пакетам с фиксированной ценой», – сказал Хыбейыги.

Хыбейыги пояснил, что если спрос снизится, влияние на цену может оказаться незначительным, и цены на пакеты с фиксированной ценой останутся на прежнем уровне. «Однако если нестабильная ситуация на рынке усилит желание людей зафиксировать цену на электроэнергию, то пакеты с фиксированной ценой могут подорожать более заметно, поскольку продавцам электроэнергии придется хеджировать свои риски с помощью более дорогих решений. Насколько сильным в итоге окажется влияние на цену, будет зависеть от баланса спроса и предложения на рынке», – добавил Хыбейыги.

Читайте по теме:

Правительство Эстонии одобрило отмену повышения акцизов на энергоносители

Государство направит 9 млн евро на развитие электросети в Ида-Вирумаа

Таллинн готовит новую энергетическую концепцию – в приоритете надёжное снабжение и доступная цена