Замеры средней скорости движения — как будет проходить пилотный проект

Цель Программы безопасности дорожного движения на 2016–2025 годы — снижение числа смертей и серьёзных травм на дорогах. В период с 2023 по 2025 годы среднее число погибших в результате дорожно-транспортных происшествий не должно превышать 40, а количество тяжело пострадавших — 302 человека в год. Однако в среднем в период с 2020 по 2022 годы в дорожно-транспортных происшествиях погибло 55 человек, сообщает Департамент транспорта.

Очевидно, что без дополнительных изменений в рисковой среде и реализации мероприятий, оказывающих существенное влияние на безопасность движения, снизить смертность и тяжёлые травмы в результате ДТП невозможно.

В прошлом году Транспортная комиссия Правительства Эстонской Республики занималась действиями, оказывающими существенное влияние на безопасность дорожного движения, одним из которых стала автоматическая проверка средней скорости на участке дороги. Комиссия решила, что прежде чем предлагать возможные решения, необходимо определить, является ли превышение средней скорости движения проблемой в Эстонии и как может повлиять дополнительная безопасность.

Реализация запланированного пилотного проекта требует выполнения юридических и технических требований.

Юридическая информация

Закон о защите персональных данных (IKS — Isikuandmete kaitse seadus) устанавливает особые принципы обработки персональных данных. Статья 6 IKS позволяет обрабатывать персональные данные без согласия субъекта данных и анонимным способом в рамках научных исследований. Согласно 5 части той же статьи, анализы и исследования исполнительной власти, проводимые в целях формирования политики, также считаются научными исследованиями.

Техническая информация

Рассмотрев различные варианты, Департамент транспорта решил осуществить пилотный проект с использованием существующих камер слежения за скоростью, защищённой базы данных информационной системы мониторинга дорожного движения, которая работает уже 14 лет, и простого решения для анализа данных.

Все системы мониторинга дорожного движения, используемые в пилотном проекте, будут отключены от процесса обработки данных и не будут переданы в процессуальное дело [обработку], даже если мгновенная скорость транспортного средства будет значительно выше допустимой.

Проект будет осуществляться на участках дорог, которые уже покрыты камерами слежения за скоростью. Камеры слежения за скоростью не обязательно должны быть установлены подряд, и скорости также могут различаться в пределах участка. Для этого измеряют длины участков дороги с разными скоростными режимами и рассчитывают время, необходимое для преодоления участка, исходя из максимально допустимых скоростей.

Перед стартом пилотного проекта устанавливаются дополнительные средства управления дорожным движением, которые будут информировать водителей о предстоящем измерении средней скорости, а также о длине контролируемого участка.

В зависимости от решения AKI процесс проверки может быть изменён или отменён, если запрос на проведение исследования не будет удовлетворён.

• Регистрационный знак автомобиля, въехавшего на тестовый участок измерения средней скорости и выехавшего из него, фиксируется устройством автоматического мониторинга дорожного движения и передаётся в виде записи в базу данных автоматической системы мониторинга дорожного движения.
• В базе данных с помощью программного обеспечения информационных технологий производятся автоматическая идентификация номерного знака автомобиля и преобразование его в машиночитаемую форму.
• Обозначение номерного знака, преобразованное в машиночитаемую форму, псевдонимизируется без вмешательства человека.
• Данные записей не передаются в процесс обработки данных (инфосистема полиций POLIS), они не сохраняются, а удаляются из базы данных и уничтожаются. Ключ депсевдонимизации также уничтожается.
• При обработке данных коды, полученные в результате псевдонимизации, обнаруженные одной камерой слежения за скоростью, сравниваются с псевдонимизированными кодами, обнаруженными другой камерой слежения за скоростью. При обнаружении одного и того же псевдонимизированного кода средняя скорость движения автомобиля по участку рассчитывается на основе этих двух моментов фиксации.

Дополнительная информация

• Во время пилотного проекта не делается никаких запросов в регистры или в другие базы данных.
• Транспортное средство, его владелец и ответственный пользователь не будут идентифицированы.
• Владелец транспортного средства не будет персонифицирован.
• В случае превышения средней скорости или мгновенной скорости эти происшествия не будут приняты к рассмотрению.
• Письма-предупреждения и уведомления о штрафах не будут готовиться и рассылаться.
• Данные происшествия уничтожаются сразу после псевдонимизации.
• Ключ депсевдонимизации также уничтожается.
• Обрабатываются только псевдонимизированные данные.

Читайте по теме:

В Эстонии будут тестировать системы замера средней скорости — пока без штрафов

Таллинн планомерно снижает максимально допустимую скорость автомобилей

Департамент: Не мчитесь с максимально допустимой скоростью и экономьте топливо