Кохтла-Ярве 1980-х: последние годы активного роста сланцевой агломерации
Рассказом о том, как столица сланцевой промышленности Эстонии развивалась в 1980-х годах, автор портала Tribuna.ee Дмитрий Цехановский продолжает серию публикаций о Кохтла-Ярве из цикла "Города Эстонии".
Кохтла-Ярве к началу 1980-х годов представлял из себя уже вполне сформировавшуюся городскую агломерацию общей площадью около 6000 гектаров. В 1979 году население города достигло 87 472 человека, что составляло 5,8% от общего числа жителей Эстонской ССР.
При планировании экономического и социального развития главного города сланцевого региона республики, наряду с особенностями развития отрасли, приходилось также учитывать такую его особенность, как территориальная разобщённость входящих в его состав районов.


В 80-х годах прошлого века многие шахты и разрезы в сланцевом бассейне Северо-Востока либо существенно уменьшили добычу, либо прекратили своё существование. Были закрыты шахты «Паванду», «Кява», «Кукрузе», «Кюттейыуд», «Убья», № 2 и 4. Главная же шахта города «Кохтла» в апреле 1981 года стала первой в республике, достигшей рекордного рубежа в 30 миллионов тонн добытого сланца за свою историю.
А ведь в первый год своего существования созданная англичанами шахта выдала на гора лишь 25 000 тонн сланца. Более полутора десятилетий большая часть добычи сланца на ней производилась вручную. Лишь в 1954 году здесь был проведён первый этап механизации производства — ликвидация погрузки вручную. Вместо лопаты сначала стал использоваться экскаватор Э-754, позже его заменили экскаваторы с большим объёмом ковша, а в 1980-х здесь уже применялись огромные экскаваторы ЭКГ 4,6.



В 1980-х годах подземная добыча сланца на шахте «Кохтла» велась комбайновым способом. Главный его минус — большие потери сланца, поскольку примерно 40% породы оставалось в завале. С целью уменьшения некоторые бригады шахты в 1989 году перешли на несколько изменённую схему добычи. Если раньше извлекаемый пласт сланца по высоте был равен 1,5-1,65 метра, то теперь удалось «выбрать пласт» мощностью в 2,15 метра.
Инженер шахты «Кохтла» Р. Херкюль: «Эксперименты показали. что остающаяся порода составляет теперь 27-29%, а это уже существенное снижение. Применяя новую схему добычи, мы также продлеваем срок отработки лавы, а значит, получаем возможность увеличить межмонтажное время, то есть более спокойно готовиться к монтажу новых лав. Также значительно увеличивается и выход сланца за цикл» (газета «Ленинское знамя». 1989 год).
Шахта «Кохтла» 1980-х — уже предприятие с полностью механизированной добычи сланца. Транспортировка сланца прошла здесь такой путь: лошадь — паровоз — дизелевоз — электровоз под землёй. Работы же на поверхности — от гужевого транспорта до огромных самосвалов КрАЗ-256 в карьере. Постоянно шли работы по реконструкции всего технологического комплекса шахты. В 1980-х здесь добывалось уже до 7000 тонн сланца в сутки.



Возникшая в период «топливного голода» сланцевая промышленность Эстонии несколько десятилетий шла по «топливному пути». Основными её продуктами вплоть до середины 1960-х годов оставались топливное масло, автомобильный бензин и позднее — бытовой газ.
Созданный ещё в 1958 году в Кохтла-Ярве как центре региональной сланцевой промышленности научно-исследовательский институт, получив в 1970-80-х годах большее финансирование, способствовал расширению процессов переработки сланцев и получения из их смолы не только фенолов, но и других продуктов.
В результате у химиков Кохтла-Ярве к середине 1980-х годов существенно расширилась номенклатура продукции, превысившая полсотни наименований. За два с небольшим десятилетия удельный вес топливных продуктов снизился с 45,6% в 1965 году до 5,8% в 1987 году.



Ускорение научно-технического прогресса в сланцеперерабатывающей промышленности требовало проведения технического перевооружения и реконструкции производств. Однако темпы решения этой задачи отрасли оставались недостаточными. Задания XI пятилетки (1981–1986 гг.) по вводу на химкомбинате мощностей термической переработки сланца даже не были полностью выполнены. Кроме того, постепенно ухудшалось и техническое состояние перерабатывающих сланец производств, введённых в эксплуатацию до четырёх десятков лет назад.
К середине 1980-х экономисты и экологи стали понимать, что сланцевая отрасль Эстонской ССР требует существенных инвестиций и новых технологий — как для сохранения темпов развития, так и для защиты окружающей среды. Из-за недостатка финансовых вложений даже началось снижение объёмов выработки и при добыче, и при переработке сланца.


Из крупных новых объектов сланцевой отрасли в Кохтла-Ярве 1980-х были введены лишь 1000-тонный газогенератор в ПО «Сланцехим» (1981) и первая очередь ГГС-6 с двумя такими же газогенераторами (1987). При этом продолжался процесс остановки отслуживших своё установок. Прекратили работу УТТ-500 (СХЗ «Кивиыли»), ГГС-1-2 и камерные печи в ПО «Сланцехим», а также была прекращена переработка сланца в камерных печах. В результате объём обработанного в Кохтла-Ярве сланца за период с 1980 по 1987 год сократился на 42%.
В качестве основной меры по качественному перевооружению сланцеперерабатывающих производств эксперты НИИ сланцев предложили перевести агрегаты действующих мощностей СХЗ «Кивиыли» и ПО «Сланцехим» на процесс полукоксования сланца в кольцевой камере. Ожидалось, что эти реформы будут проведены в 1990-х годах.
Считалось, что реализация этого проекта позволит окончательно вывести из эксплуатации морально устаревшие и не соответствующие экологическим нормам изношенные установки ПО «Сланцехим». Это должно было более чем в два раза увеличить объём переработки сланца по сравнению с 1987 годом. В части же экономической эффективности внедрение названных мероприятий должно было обеспечить увеличение выпуска товарной продукции из одной тонны сланца на сумму до 35,5 рубля, что примерно в два раза выше уровня 1985 года.



Параллельно, ещё с предыдущего десятилетия, набирали темпы структурных изменений в промышленности Кохтла-Ярве. Здесь активно формировались новые отрасли специализации — деревообрабатывающая (производство ДСП, мебели), пищевая и лёгкая промышленность. Благодаря увеличению производственных мощностей количество товаров народного потребления, произведённых на предприятиях Кохтла-Ярве, к 1988 году выросло до 4,2% от общереспубликанского уровня.
После прихода к власти в СССР Михаила Горбачёва и начала перестройки сверху пришло указание, что для дальнейшего развития необходимо максимально исходить из местного демографического потенциала. Это требование понизило внешнюю миграцию и начало процесс остановки роста числа жителей как Кохтла-Ярве, так других городов Северо-Востока Эстонии.
По данным статистики, с 1986 по 1988 год в развитие Кохтла-Ярве государством были вложены 161,8 млн рублей. Из них 80,2% пошли в производственную сферу, а 19,8% — на решение социальных и коммунальных проблем.
Сложной проблемой властей города по-прежнему оставалось жилищное строительство. За три первых года XII пятилетки (1986–1990 гг.) в Кохтла-Ярве было сдано в эксплуатацию 109,2 тысяч квадратных метров жилых домов, в которых в общей сложности было почти 2000 квартир (1950), а за один 1988 год на каждую тысячу жителей города появилось 421,5 квадратных метров жилья. Однако очередь на получение новых квартир хоть и сократилась, но сохранилась.
При этом, по различным причинам, эти цифры оказались меньшими, чем было запланировано в городской жилищной программе, составленной в начале 1980-х годов. Для устойчивого же её выполнения было необходимо в приоритетном порядке также решать вопросы тепло- и водоснабжения, канализации районов массовой застройки.



В новых районах Кохтла-Ярве явно не хватало магазинов и пунктов бытового обслуживания. Например, в сильно разросшемся в 1980-х годах микрорайоне Идла на 1000 жителей приходилось лишь 25 кв. метров торговой площади, тогда как в среднем по городу эта цифра превышала 200 кв. метров (208). Опытные статистики от местной власти в отчётах умело прятали эти неприятные факты под усреднёнными показателями, что улучшало видимую картину в Госплане, но не в районах Кохтла-Ярве.
В 1988 году товарооборот государственной и кооперативной торговли в городе составил 175,4 млн рублей, увеличившись по сравнению с 1985 годом на 14,6%. Вместе с тем в расчёте на душу населения товарооборот в Кохтла-Ярве оставался один из самых низких среди крупных городов Эстонской ССР.
В сфере социальной инфраструктуры Кохтла-Ярве в 1988 году было занято 25,4% работающего населения. Среднемесячная заработная плата этой категории работающих была в среднем на 33,7% ниже средней заработной платы работников крупных предприятий.
Объём реализации бытовых услуг населению Кохтла-Ярве в 1988 году составил 21 847,7 тысяч рублей, в расчёте же на одного жителя — 234 рубля. В целом же за три года пятилетки этот объём вырос на 28,2%.
В 20 общеобразовательных школах Кохтла-Ярве в 1988 году общей сложности было 12 674 учащихся, в том числе 81,3% — в школах с русским языком обучения, 18,7% — в эстонских школах. При этом в районах новостроек ощущалась явная нехватка учебных заведений, да и состояние некоторых школ города требовало значительных вложений на ремонт.

В городской системе здравоохранения к концу 1980-х положение улучшилось во многом в связи с введением в эксплуатацию собственной медико-санитарной части ПО «Сланцехим». Однако обеспеченность врачами, медперсоналом организаций горздрава всё-таки была недостаточной. На следующую пятилетку планировалось строительство нового акушерско-гинекологического корпуса больницы.
В связи с переходом на хозрасчёт стало известно, что в 1988 году примерно один процент прибыли предприятий союзного подчинения пошёл на развитие социальных программ. С одной стороны, хозрасчёт позволил улучшить материальную базу школ, детских садов и больниц, а с другой — значительно увеличил бюрократизацию планирования, что вскоре начало сказываться на развитии города.
Для улучшения экологической ситуации в Кохтла-Ярве было запланировано строительство новых очистных сооружений в ПО «Сланцехим». Кроме того, ожидалось, что в следующей пятилетке будет создан городской внебюджетный фонд охраны окружающей среды. Однако в 1990-е пришлось существенно менять многие принципы финансирования и развития города из-за выхода из состава СССР и смены экономической формации.


По данным Всесоюзной переписи населения, прошедшей в январе 1989 года, численность населения на территории, подведомственной горсовету Кохтла-Ярве, составила 91,4 тыс. человек, что так и останется рекордным показателем в истории. Уже в следующем году начнётся спад количества жителей города, связанный с ухудшением экономической ситуации, сокращением миграции и уменьшением естественного прироста населения.
Кохтла-Ярве и в конце 1980-х годов оставался важным промышленным центром не только северо-восточного региона, но и Эстонии в целом. На его долю тогда приходилось 10,1% выпуска товарной продукции всей республики и 13,1% работников промышленно-производственных секторов экономики Эстонской ССР.
Основная отраслевая специализация индустрии города осталась традиционной — сланцепереработка и сланцедобыча, на долю которых приходилось 69% от всей товарной продукции Кохтла-Ярве. Однако к моменту выхода Эстонии из состава СССР здесь уже активно работали предприятия и других отраслей.

О том, как власти и жители Кохтла-Ярве пережили непростые 1990-е годы, когда Эстония вышла из состава СССР, что отрицательно сказалось на сланцевом регионе страны, читайте в следующей публикации.
Комментарии закрыты.