Какая польза жителям от денег местных самоуправлений
Если сложить расходы всех 79 самоуправлений за 2020 год, то получится 2,46 миллиарда евро* — настолько большая сумма, что её многим трудно представить. К примеру, за такие деньги можно было бы построить три музея KUMU, купить десяток паромов Tallink MyStar или приобрести примерно 14% банковского концерна Swedbank. Безусловно, постичь такую сумму легче, если подумать: сколько тратится ежемесячно на каждого жителя, пишет в блоге Министерства финансов Эстонии** советник отдела финансового управления местных самоуправлений Андрус Йыги.
Не говори мне о своих достоинствах. Покажи мне свой бюджет, и я скажу, какие твои достоинства.
Джо Байден
Местные самоуправления ежемесячно тратят на каждого жителя 153 евро. Эта сумма распределяется между разными видами деятельности, но большая часть — 71 евро — идёт на образование: 23 евро — на детские сады, 43 евро — на общее образование, 4 евро — на молодёжную деятельность по интересам. Расходы на образование составляют почти половину от всех расходов местных самоуправлений. И хотя 23 евро в месяц на нужды детских садов на одного жителя кажется маленькой суммой, то на одного посещающего детсад ребёнка сумма получается примерно 430 евро в месяц (из которой житель покрыл примерно 11%). На втором месте — сфера экономики, где 10 евро тратится на содержание местных дорог и 7 евро — на общественный транспорт. На оставшуюся часть местные самоуправления развивают туризм и финансируют научно-инновационную деятельность.
На содействие культурной жизни человека и проведение им свободного времени местные самоуправления направляют 15 евро. Сюда относятся поддержка спорта (например, спортивные холлы), библиотеки, учреждения народной культуры, муниципальные театры и т. д. К примеру, эта сумма позволяет целый день наслаждаться Таллиннским зоопарком или со стены Нарвского замка взглянуть «за границу западной цивилизации» (определение С. Ф. Хантингтона).
![](https://tribuna.ee/wp-content/uploads/2021/03/andrus-jogi-768x529-1.jpg)
Социальная защита по объёму финансирования стоит ниже ранее упомянутых сфер, но не менее важна, а для многих людей и вовсе имеет критическое значение. Тут платят, образно говоря, с рождения до смерти — начиная с пособия при рождении ребёнка и ранцевого пособия и заканчивая пособием по уходу и пособием на похороны (при необходимости в течение жизни может выплачиваться пособие по бедности).
На нужды общего управления уходит 11 евро в месяц, что в основном охватывает чиновников и прочих работников городских и волостных управ. Это необходимые вливания для организации нормального обеспечения услуг местными самоуправлениями и их развития, сюда входят специалисты по образованию, социальные работники, специалисты по работе с молодёжью, специалисты по окружающей среде, финансовые работники, юристы и т. п., а также, разумеется, волостной старейшина и мэр. Они несут ответственность и организовывают то, чтобы услуги на местном уровне ежедневно и корректно оказывались, а самоуправление развивалось в установленном муниципальным собранием и ожидаемом жителями ключе.
Все остальные траты местных самоуправлений затрагивают преимущественно возвратные платежи по кредитам (6 евро на человека в месяц), организацию вывоза отходов, уборку улиц и пр. (всего 10 евро на человека в месяц). Траты на персонал и ведение хозяйства составляют самую большую долю в тратах местных самоуправлений, или 63%, и на покрытие инвестиции в том или ином виде туда направляют 25% от общих трат, то есть 38 евро на одного жителя в месяц.
Решающий вклад — за налогоплательщиками
Все эти пособия и услуги местные самоуправления могут предлагать благодаря вкладу налогоплательщиков. В виде подоходных налогов физических лиц, земельного налога и местных налогов ежемесячно в расчёте на каждого жителя местному самоуправлению поступает 83 евро. Оплаченный жителями подоходный налог составляет самую большую часть доходов местного самоуправления, поэтому очень важно, чтобы каждый житель был прописан в своём городе или волости.
Вдобавок к этому, с продажи товаров и услуг со своих жителей самоуправление получает ещё девять евро в месяц (в основном плата за место в детском саду). От государства в виде пособий добавляется ещё 50 евро. Так, от государства приходит пособие на зарплату школьных учителей, деньги, необходимые для выплаты пособия по бедности, пособия на местные дороги, учителям детских садов и т. д.
*Использованные в статье данные взяты с сайта riigiraha.fin.ee по состоянию на 1 марта 2021 года. Так как аудит данных за 2020 год ещё не проведён, они могут быть уточнены. Об услугах местных самоуправлений дополнительно прочесть можно по этой ссылке.
**Оригинал статьи (на эстонском языке) можно прочесть тут.
Читайте по теме:
Деньги из бюджета — на что тратят госфинансы страны Балтии
Исследование: Коронавирусный год позволит сделать «рестарт» экономики
Дороги, образование, транспорт и миллион «на ковид» — куда вкладывает Таллинн
Комментарии закрыты.