Дороги, образование, транспорт и миллион «на ковид» — куда вкладывает Таллинн

«Несмотря на снижение доходов городской казны, консервативная бюджетная политика, которой придерживался Таллинн до сих пор, позволяет запланировать на следующий год необходимые средства для покрытия расходов, обеспечивающих бесперебойное оказание общественных услуг, наращивая при этом объёмы инвестиций. В том числе — и с целью оживления экономики», — отметил мэр Таллинна Михаил Кылварт.

Наибольшие инвестиции, продолжил градоначальник, будут направлены на строительство дорог, в сферу образования и на городской транспорт.

«Учитывая нынешнюю сложную эпидемическую ситуацию, мы расширяем временные и постоянные меры поддержки нуждающимся горожанам. На следующий год мы предусмотрели резервные средства в объёме одного миллиона евро на покрытие расходов, связанных с предотвращением распространения вируса COVID-19. Мы уделим должное внимание благоустройству города в целом — уборке дорог, содержанию зелёных зон и озеленению», — добавил Кылварт.

Будут задействованы резервы

Для покрытия инвестиций Таллинн также задействует кредитные средства в объёме до 70 миллионов евро.

«Также мы направим на покрытие расходов и накопленные в хорошие времена резервные средства в объёме до 21,8 миллиона евро, при этом долговая нетто-нагрузка города составит 35,5 процентов. Это вдвое меньше, чем разрешённый на сегодня 80-процентный уровень кредитной нагрузки», —пояснил Михаил Кылварт.

Фактическая потребность в предусмотренном для покрытия инвестиций займе будет зависеть от поступлений доходов на протяжении следующего года, от остатка ликвидных средств города, а также от внедрения запланированных инвестиций.

Доходы города уменьшатся в общей сложности на один процент: снизятся как поступления подоходного налога физических лиц и объём пособий, так и поступления земельного налога и доходов от дивидендов. Одна из ключевых причин сокращения поступлений основного источника дохода города — подоходного налога — обусловленное кризисом снижение числа получающих доходы лиц в текущем году.

«Мы исходим из прогноза, согласно которому число получателей доходов в 2021 году не увеличится», — подчеркнул мэр.

На что и какие суммы пойдут

Таллиннская горуправа направила в горсобрание проект городского бюджета на следующий год, согласно которому общий объём бюджета составит 861,5 миллиона евро, что на 4,6 процента даже превышает бюджет, утверждённый в начале текущего года. Объем направленных на оживление экономики инвестиций составит 165,6 миллиона евро, что на 17 процентов больше, чем в текущем году.

Основной статьёй расходов на деятельность в городском бюджете является сфера образования, на которую приходится 41,1 процента всех расходов, то есть приблизительно 277,3 миллиона евро. Инвестиции в сферу образования составляют 29,2 процентов от общего объёма городских инвестиций, то есть 48,4 миллиона евро. В 2021 году будут отремонтированы три школы и четыре детских сада. Две школы будут расширены, Ныммеская гимназия обзаведётся спортивным зданием.

Инвестиции в сферу культуры составят 16,8 миллиона евро из средств городского бюджета. Крупнейшие проекты — развитие Таллиннского городского театра, Таллиннского зоопарка и Таллиннского ботанического сада. Объём инвестиций в спортивную сферу вырастет до 5,6 миллиона евро, крупнейшие из них — комплексная реновация Таллиннского спортивного холла и Кадриоргского стадиона.

Значительная статья расходов бюджета Таллинна приходится на сферу городского транспорта, составляя 14,1 процента от расходов города. На покрытие расходов, связанных с маршрутными перевозками, в бюджете следующего года запланировано 86 миллионов евро. Общий объём инвестиций в городской транспорт вырастет до 3,7 миллиона евро. За счёт этого в следующем году будут приобретены 100 новых работающих на газе автобусов и расширено использование школьных автобусов.

Важное место по-прежнему отводится обслуживанию, строительству и реконструкции дорог, улиц и уличного освещения. Под эти цели бюджетом следующего года предусмотрено в общей сложности 35,8 миллиона евро. Объём связанных с дорогами и улицами инвестиций вырастет больше всего — на 30 процентов. В общей сложности на капитальный ремонт и реконструкцию дорог и улиц запланировано 53,8 миллиона евро.

В новом году Таллинн инвестирует в благоустройство 17,1 миллиона евро, из которых свыше 10 миллионов евро предусмотрены на обслуживание, реконструкцию и строительство 15 парков и зелёных зон. На строительство парка Тондираба площадью около 33 гектаров предусмотрено 6 миллионов евро. На покрытие расходов на строительство, расширение и реконструкцию игровых площадок и парковых элементов городским бюджетом предусмотрены средства в объёме 2,6 миллионов евро.

Направленные на нуждающихся временные и постоянные меры поддержки в сфере социального обеспечения будут расширены. Так, со следующего года планируется поднять ставку единоразового пособия для пенсионеров (т. н. столичной прибавки к пенсии) до 125 евро, что потребует покрытия городскими бюджетными средствами в размере 11,4 миллиона евро в год. Расходы сферы социального обеспечения вырастут в следующем году по сравнению с текущим годом на 9 процентов, достигнув 57,8 миллиона евро. Объём городских инвестиций в сферу социального обеспечения составит 9,2 миллиона евро, что включает и строительство центра сестринской помощи Ируского попечительского дома.

Впервые в городской бюджет вошли и средства, предусмотренные на проект народного бюджета, в объёме 800 тысяч евро.

Читайте по теме:

Пенсионная «подачка», сиюминутные траты, но не всё так плохо в «бюджетном королевстве»